关于《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》的说明

关于《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》的说明

（2018年6月29日）

彭清华

　　受省委常委会委托，我就《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》起草的有关情况，向全会作说明。

　　省委明确提出，这次省委全会的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，结合新的实践要求，对新时代推动治蜀兴川再上新台阶作出新的战略谋划和部署。这次省委全会拟作出两个《决定》：一个是关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定，是管总的指导性文件；另一个是关于全面推动高质量发展的决定，是聚焦经济社会发展重大问题的专项文件。

　　作出这样的安排，主要有以下几方面考虑：第一，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的行动指南，内涵丰富、逻辑严密、博大精深，需要深学笃行、知行合一，尤其是党的十九大以来习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，丰富和发展了这一重要思想，必须在既有部署基础上，进一步跟进学习、深化认识，结合四川实际抓好贯彻落实。第二，党的十八大以来习近平总书记3次亲临四川视察指导，5次发表重要讲话，20多次对四川工作作出重要批示，特别是今年2月来川视察指导，对我们提出“推动治蜀兴川再上新台阶”的总体要求和“五个着力”的重点任务。这一系列重要讲话和指示批示，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，是做好新时代四川工作的根本遵循。我们需要在过去学习贯彻基础上进行全面系统梳理，并结合新时代新使命新要求，进一步丰富完善治蜀兴川战略举措，坚定贯穿到四川工作各方面和全过程。第三，当前四川发展已经站在新的起点，正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，推动高质量发展是摆在我们面前的首要任务，需要我们坚定贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示特别是关于着力推动经济高质量发展的要求，进一步深化省情认识、把握阶段特征，围绕解决产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，对实现四川高质量发展的政策举措、实施路径、工作机制等进行系统谋划，推动四川由经济大省向经济强省转变，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　基于以上考虑，我们在起草过程中注重把握几个原则：一是旗帜鲜明讲政治，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，围绕省委梳理的习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”10个方面，逐一研究贯彻落实意见，对全面推动高质量发展作出具体安排，确保党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神不折不扣落地落实。二是一张蓝图绘到底、重整行装再出发，坚持省第十一次党代会和省委十一届二次全会确立的发展愿景、作出的战略谋划、部署的重点任务，不提新口号，结合新的形势和任务，对事关四川发展全局的重大工作思路和举措进行再梳理、再谋划、再落实。三是突出问题导向、发展导向、目标导向，注重战略谋划与实际操作相衔接，始终抓住事关四川经济社会发展全局的重大问题，牢牢扭住发展第一要务，紧紧盯住决胜全面小康、建设经济强省目标，提出务实管用、可操作、可督察的政策举措。四是发扬民主、集思广益，充分运用“大学习、大讨论、大调研”活动成果。由省委、省政府领导班子成员和省人大常委会、省政协党组负责同志分别牵头组成的调研组向省委提交了22个重点课题研究报告，省人大常委会、省政协党组向省委提交了意见建议报告，各市（州）、省直各部门（单位），各民主党派省委、省工商联和无党派人士，在川部委属院校、科研院所、中央企业和金融单位向省委共提交了306个调研报告，省委还以多种方式广泛听取全省党员干部、专家学者、企业家代表等各方面意见建议，凝聚全省上下的智慧，为两个《决定》的起草奠定了坚实基础。