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白景明:砥砺奋进的五年 中国经济发展成就辉煌

各位上午好,今天我围绕十八大以来我国经济发展成就进行综述和分析。

一、五年来中国经济发展交出优异答卷

十八大以来的五年,我国经济发展取得了新的成就。

(一)宏观经济运行稳中求进

宏观经济运行主要指标是经济增长率、就业和物价。

1.经济保持中高速增长

从综合指标来看,2013年至2016年,国内生产总值年均增长7.2%,高于世界同期2.5%的平均水平,也高于发展中经济体4%的平均增长水平。

应该说,这个增长速度是相当快。具体来说,这个增长速度超过了上个世纪60年代发达经济体经济高速增长期的水平。当时,一般的欧洲国家,年均增速也就是5%左右;美国的年均增速在6%左右;日本的年均增速快一些,达到10%左右,但70年代以后就降到5%左右。也就是说,从二战以后全球的经济发展史这个角度看,这五年来我们的经济增长速度也是一个很高的速度。

2012年我国国内生产总值(GDP)是54万亿元人民币,到了2016年的时候,国内生产总值已经达到74万亿元人民币,以不变价格计算,相当于2012年的1.32倍。扣除价格因素,2016年我国人均国内生产总值比2012年增长29%,年均实际增长6.6%。

这里我想分析一下人均GDP年均增长6.6%这个数据。这个水平在全球也是非常高的速度。而且我们的年均增长6.6%,分母是13.7亿人。在西方国家中,美国人口最多,也就是3亿人,欧洲国家中德国是最多的,也就8千万人,但他们的人均GDP年均增长速度远低于中国。

从2012年到2016年,我国人均国民总收入(GNI)已经从5940美元提高到了8000多美元,接近中等偏上收入国家平均水平。在世界银行公布的219个国家(地区)人均GNI排名中,从第112位上升到了第96位,前进了16位。

到了2016年的时候,我国国内生产总值(GDP)折合成美元是11.2万亿,占世界经济总量15%左右,比2012年提高了3个百分点。中国在这五年中继续保持世界第二位的位置。

从2010年开始,我国在全球经济总量排位跃升到第二位,并与世界第三的日本(2016年4.38万亿美元)、世界第四的德国(2016年3.36万亿美元)距离越拉越大。现在,排在世界第一的美国,其GDP达到18万亿美元,我国和第一的水平相差60%,但差距比日本、德国与我们的差距要小。

从对世界经济的贡献来讲,2013年-2016年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。实际上,这反映出一个事实:当前世界经济增长放缓,支撑全球经济增长的力量,中国一个国家超过了整体发达经济体的贡献。大家知道,在全球的GDP总量中,美国、欧元区和日本等发达经济体的占比达到近70%的水平。但是,2008年金融危机以后,这些经济体总体上增长大幅度放缓,而中国增长得比较快,形成的格局就是:在增量中,中国远超这些经济体。

目前,中国的经济增长仍然是保持着中高速增长的势头。2017年第一个季度,国内生产总值同比增长6.9%,增速比上年同期加快了0.2个百分点,比2016年第四季度又加快了0.1个百分点。现在,我们的经济增速连续七个季度保持在6.7%至6.9%之间(注:数据截至2017年1季度,根据最新数据已经连续八个季度),增长的稳定性在强化。各项指标都呈现向好的势态。

2. 积极就业政策显效

从就业的指标来看,中国经济向好的势态更明显。十八大以来,城镇新增就业人数不断增加,每年城镇新增就业人数都是超过1千万,连续四年保持在1300万人以上(2012年城镇新增就业人数是1266万,2013年1310万,2014年1322万、2015年1312万,2016年1314万)。31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右。农民工总量年均增长1.8%。也就是说,每年新流入城市的农民工总量都上千万。这个势态应该说是向好的。

这里面,我想强调的是中国的经济中高速增长,是质量较好的经济增长。因为质量好的增长是带动就业的增长。从理论上说,经济增长与就业之间的关系有三种类型。一种类型是经济增长率超过就业增长率。在这种情况下,经济增长较快,但就业增长较慢。第二种类型就是经济增长速度低于就业增长速度。这种经济增长带动的就业人数是比较多的。第三种类型是就业增长和经济增长基本持平。中国宏观经济面向好,一个突出的表现就是经济增长率和就业增长率是相互协调的。特别是在十八大以来的五年中,就业增长在一些年份中超过了经济增长。过去我们经济增长率在9%、10%的时候,带动的就业人员在1千万人左右;但是这五年中,我们的经济增长率在7%左右,但是就业增长人数达到1300万人左右。

3. 价格态势平稳

十八大以来,中国居民消费价格年均上涨2%。相较于过去,价格是处于平稳势态。我国上个世纪80年代到90年代是物价上涨的高峰期,那个时候消费物价年均上涨率都是在3%以上,有一些年份更高一些甚至达到两位数,比如1988年达到18.5%。2000年之后,中国的价格有一段时间也上涨得比较快。在2003年到2007年之间,生产资料价格主要是大宗商品价格上涨较快,有的商品价格年上涨率甚至达到20%多。十八大以来,价格运行平稳。

一些生产资料价格下行,但是生产资料价格下行与我们经济整体下行相关联,给一些企业经营带来了困难。这种价格下行本身也是我国经济运行中一些问题的表现,如一些行业产能过剩。但是,我们也要看到,这种价格下行大大削弱了消费物价上涨的冲力,使消费物价上涨没有突破3%。总的来看,价格的平稳势态对我国整体经济和社会的发展起到了良性作用。

4. “两低一高”的理想状态

从宏观经济三个总量指标来看,中国经济发展势态良好,可以说达到了理论分析角度的一种最佳境地。理论分析的角度或者说追求的理想状态是什么?就是高增长、低物价、低失业率的理想状态。这些年,中国正好处在这么一个理想的状态中:经济增长率在7%左右,就业增长每年能达到1300多万人,消费物价保持在2%左右的水平,失业率在5%左右。这么一个良性组合的势态,在全球来说是一枝独秀。

从这些年情况来看,全球在近十年左右的时间有三种状态。第一种,发达经济体的状态是低增长、低物价、高失业率。也就是说经济增长率比较低,在1%-2%之间,物价比较平稳,但失业率高企,欧洲有一些国家的失业率达到10%以上;美国最近这一两年有所转好,但之前有些年份也超过10%。第二种是高增长、高物价、中等水平失业率。特别典型的就是印度,印度最近这些年经济增长率还不算低,在6%左右,个别年份甚至到过9%,但是通货膨胀率较高,有些年份达到两位数。而且印度尽管经济增长比较快,但失业率也开始上升。当然,这里面最突出的问题就是物价上涨。所以,印度莫迪政府要改革币制。第三种就是低增长、高失业、高物价。这种类型可以说是最不理想的。表现比较突出的是最近几年的俄罗斯,物价高企,卢布大幅度贬值,经济增长率也下来了,同时失业率升高。当然,俄罗斯出现这种情况有特殊的因素,因为他的经济结构单一,主要是能源产品出口,财政也主要依靠能源出口,再加上西方国家对他进行经济制裁。相比来说,中国这种情况是最优的,最近这五年在国际上也是少有的。

(二)结构调整平稳有序

这些年,中国经济保持中高速增长。从纵向上来看,7%左右的速度是中等的增长速度,但在全球来说还属于高速度。经济增长率较高,就业增长人数不断增加,物价保持平稳,这种情况得益于我们的结构调整。我们常说,中国现在处于“三期叠加”状态。所谓“三期”就是经济增长换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。虽然我们处于结构调整的阵痛期,但经历这种结构调整的阵痛是值得的,反过来看,结构调整还有收益期。

这五年当中,我们的产业结构不断优化,体现在两方面。

第一方面,从三大产业的结构角度来看。第一产业的比重小幅下降,2012年占比9.4%,2016年占比8.6%,下调了0.8个百分点。第二产业的比重也在逐步下调,2012年是45.3%,2016年为39.8%,下调了不到6个百分点。第三产业的比重逐步上升,从2012年45.3%上升到51.6%,提高了6.3个百分点。从这三个产业角度来看,我们的结构调整平稳有序进行。

第二方面,三个产业内部结构也在调整。第一产业内部调整突出的成效是,优质高效的农产品比重上升。理论上,我们现在统计的第二产业包括工业和建筑业。从第二产业内部结构调整来讲,高新技术产业以及高附加值产业的比重在上升。比如,这五年来,装备制造业比重上升,技术水平也在提升。第二产业的占比从45.3%到39.8%,其中工业是占到32%-33%的水平,建筑业约是6%-7%的水平。建筑业的行业技术水平也在提升,特别是节能环保建筑材料的使用、机械化水平的提升。从第三产业内部来讲,第三产业占比的上升本身就与内部行业结构调整有直接关系。第三产业包括物流、金融、房地产等。五年来,房地产业比重比较稳定,处于小幅上升的势态。同时,我们也要看到,生产性服务业中一些新生业态规模也在扩张。

总的来说,我们的结构调整加快推进。这种结构调整是我国经济增长的一个重要支撑力量。当然,这里面我也想强调一下,中国的三次产业结构和发达经济体还不一样。发达经济体的产业结构特点是第三产业的比重在60%-70%之间,第二产业的比重在20%左右,第一产业的比重很多国家也就是5%左右的水平。有些新兴经济体的第三产业比重能达到60%,有些新兴经济体第二产业的比重和我们国家差不多,也是在30%多的水平。是不是因为我们的产业结构与发达经济体不一样,第三产业的比重没有他们高,就说我们经济结构的质量不如他们呢?这个我们要全面分析。

我国第三产业比重上升不是很快,从改革开放到现在近40个年头,第三产业比重整个上升了二十多个百分点。我们不能单纯地用第三产业比重来衡量结构优化的程度。中国是一个人口大国,又是走社会主义道路的国家,所以我们必须有自己完整的国民经济体系,很多工农业产品必须保证一定的自给率,从工业品上来说,还必须有自主的生产能力。从这个角度上来看,中国的三次产业结构相对来说还是优质的。

比如第一产业,我国第一产业保持较高比重,但这个比重能够保证我们农产品的基本自给,这是我们经济社会可持续发展的基础。所以,我们第一产业的比重必须保证在一定的水平上。

我们的第二产业的比重还在40%左右这个水平,也是有必要的。我国要生存、要发展,必须有自己的实体经济体系。没有自己的实体经济体系,就会出现被西方国家“卡脖子”的情况,像俄罗斯那样面临高物价、低增长、高失业率的情况。所以,我们必须有自己的实体经济体系。从这个角度上说,我们第二产业的比重要维持在一定水平。

我们第三产业也要发展,但我们第三产业的发展要建立什么基础上?必须是:第一产业和第二产业稳步健康,产业结构向高附加值方向调整,增加了生产性和生活性服务业的需求,从而拉动第三产业的增长。而不是像一些经济弱国,第三产业发展是建立在第二产业和第一产业比较落后,只能靠传统第三产业来吸纳就业。我们要追求的第三产业比重上升,是第一产业和第二产业结构优化的时候派生出来的生产性和生活性服务业的需求拉动的第三产业增长。在这种背景下,我们的总体需求对经济增长也起到了比较好的拉动作用。在这种结构状态下,2013年-2016年,最终消费支出对经济增长的年均贡献率为55%,高于资本形成总额贡献率8.5个百分点。2016年我们的最终消费率已经达到53.6%,比2012年提高3.5个百分点。

(三)实物产出丰富

反映在实物产出上,我国实物产出平稳增长,许多主要农业品和工业品的产量在全球排名第一。2000年以后,一些新兴产业的产量在全球也是排在第一位,比如手机、家电、计算机等。而且有的种类产量占全球总量的50%以上。这说明中国经济发展长期平稳运行是有基础的。当然,现在某些行业出现产能过剩的现象。但是,我们也要反过来看,有一定的产能过剩也反映出我国国民经济体系的健全,这种体系说明我们国家有抵御全球经济危机、金融危机的实力。也正是因为产出体系完备,所以在2008年金融危机全球经济快速下调的时候,中国经济还能够保持平稳运行。

(四)全方位发展

十八大以来,我国经济发展取得了辉煌的成就还反映在其他方面。比如,在建筑业方面,2012年我国建筑业增加值约为3.6万亿元,2016年达到4.9万亿元,年增速一直保持在6%以上。我国全社会固定资产投资规模不断放大,2012年全社会固定资产投资是37万亿元,到了2016年达到61万亿元。我们的货物进出口也是规模不断的放大。2012年的出口额12万亿元,2016年达到了13.8万亿元,进口额也是稳定在10万亿元以上。

目前,我国是全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国。2013年-2015年连续三年,我国货物进出口总额在全世界排名第一,2016年排在第二位。从货物进出口结构上来看,中国的货物进出口结构在不断优化。比如出口,从一般贸易角度来看,我们开始发生实质性转变,出口货物结构不是简单的轻工业产品,在出口结构中机器设备出口比重不断上升,高附加值产品比重也在上升。

从交通运输角度看,铁路营业里程由2012年的9.8万公里增加到2016年的12.4万公里;公路里程从423万公里增加到了469万公里,其中高速公路里程从9.6万公里增加到了13.1万公里;定期航班航线里程由328万公里增加到635万公里。

从邮电角度看,特别是快递业务,从2012年的56.8亿件增长到2016年的312.8亿件。快递业是我国这些年邮电运输业发展一道亮丽的风景线。我国快递业的起步是在2000年以后,短短十几年的时间特别是十八大以来,快速增长。我国现在已经是全球最大的快递市场。快递业成为产业结构变动的一个突出标志。快递业拉动就业效果明显。另外,固定互联网宽带接入用户从2012年的1.7亿户到2016年2.9亿户。

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