受原材料和劳动力成本上升、人民币升值压力以及出口退税率调整等影响,我国出口加工业竞争力明显减弱,“百年一遇”的金融危机更对我们经济产生了负面影响。
应对外部环境的剧烈变化和外需减弱,我们必须加快产业结构优化升级,重点推动高附加值、节约能源、环境友好的现代工业体系,促进生产要素向效率更高的部门转移。特别要加快发展生产性服务业,以促进我们产业国际竞争力的进一步提升。
我们应利用全球新一轮经济调整期加快产业提升,加快发展节能环保产业,大力发展生产性服务业和高新技术产业,理顺资源能源要素价格体系,实现经济转型升级。
一、提高产业竞争力需要“走出去”
产业竞争力归根到底就是企业核心竞争力,也即能够确保企业获得长期稳定发展优势并具有决定性意义的竞争力。这种竞争力的提升,既要有做强做大做优的战略和开拓、创新、奋斗的观念和精神,又要具有市场、技术、人才、资金和信息综合优势,能造就更多著名品牌和知识产权、专利技术。
然而,具备了这些条件还不够。实现产业国际竞争力也必然要求企业“走出去”,提高国际化程度。我们有条件的企业可以抓住此次金融危机机遇到海外投资发展。比如,收购海外濒临破产的公司,扩大海外分销渠道,并通过共同开发品牌和技术创新向产业链高端延伸。但海外投资知易行难,我们更需要培养和提高企业海外投资能力。
营造“走出去”综合条件,须从政府、企业、行业协会三方面着手。单就行业协会而言,要加强两项职能建设:一是政策建议职能,注重对本行业和国外相关行业发展状况的研究,定期发布研究权威报告,给政府提供支持行业发展的意见和建议。在对外贸易方面,要代表本行业企业收集、提供有关国内产业损害的翔实证据,向政府提请采取合理保护措施。二是对企业的服务职能。为企业提供各种必要的信息、咨询和培训等服务。
即便如此,我们对贸易保护主义日甚的国际环境仍须严加防范。我们的海外投资不能仅局限在生产加工环节,而要涉足整个产业链,包括供应链、生产链和销售链等。
二、扬长补短创造综合竞争优势
面对全球性的金融危机,天台企业如何集聚优势,转型升级,提升产业国际竞争力?简而言之,宜扬我所长,补我所短,创造综合竞争优势,吸纳更多生产要素向我转移,加快天台的发展进程。
第一,应当高度重视制度建设,大力改善知识产权、行政、法律等软环境。现在越来越多的人认识到,“软实力”的竞争,是国家间竞争的重要内容。我们应不断完善制度建设,使之与成本、市场优势更紧密地结合,增强天台的吸引力。要加快市场化取向的改革,改善体制环境、政策环境、法治环境、知识产权保护环境和公共服务环境,特别是要增强政府服务意识,强化对市场主体的服务,改善企业发展的生态环境,焕发企业的生机与活力。
第二,应当高度重视吸纳服务业外包,加强对高技术产业的支持。服务业和高技术产业是天台的弱项。我们应通过加大服务业对外开放力度、改善服务业发展环境、搞好高技术和服务业人才储备、改善创业创新环境、创新吸纳方式等多种途径,吸纳更多的服务外包和高技术产业转移。同时,要处理好自主发展与利用外部条件的关系,加大对软件、生物、纳米等新技术研发的支持力度,增强自主研发和营销能力,培植自己的跨国公司,维护国家经济安全。
第三,应当高度重视国内市场广阔的优势,提高利用国际产业转移水平。要充分利用我国市场大的优势,增强讨价还价的能力,坚持以市场换市场、以市场换资源、以市场换技术,增强国际产业转移对国民经济的促进作用。要建立完备的市场标准体系,推动外资转让技术、交换销售网络;纠正一些地方拼“优惠”的做法,统一外资政策;加快加工贸易转型升级,搞好国内配套,延伸产业链,促进加工贸易从“候鸟经济”变成“榕树经济”,扩大天台在国际分工中的利益,并吸取拉美的教训,防止丧失经济自主性,把握国际竞争的主动权。
第四,应当高度重视化解国际产业转移中的矛盾,促进共同发展。随着吸纳国际产业转移的增加和天台在世界经济贸易中地位的提升,国际上出现一些反对的声音不足为怪。对此,我们既要有长远的战略考虑,也要有近期的战术应对。要坚持共赢和共同发展的原则,保持贸易基本平衡,加强与有关国家的沟通与协调;要利用好“两个市场、两种资源”,积极实施“走出去”战略,促进东道国的经济增长和就业增加,开展力所能及的对外援助,树立和平发展的形象,为实现中华民族的伟大复兴创造良好的国际环境。