41.明月:优化教育法治环境 推动乐山转型升级

作者:未知 更新时间:2015-06-23 16:10:55 来源:乐山理论网 【字号: 】 浏览
 

 党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面推进依法治国,对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安,具有十分重大的意义。

 我们学习贯彻十八届四中全会精神,对于我市的学校来说,要全面落实依法治国要求,大力推进依法办学、依法治校和依法治教。根据《四川省依法治省领导小组印发〈关于深入推进“法律进学校”的实施意见(20142016年)〉》(川法组(201411号)和《四川省依法治省办、省委宣传部、省教育厅、省司法厅关于印发〈四川省“法律进学校”工作测评体系〉的通知》(川教函[2014]682号)文件精神要求,加强教育法治建设,不断提高学校管理水平,逐步实现教育管理规范化、精细化、法制化,提升全市教育事业的法治环境。

一是运用法治思维和法治方式深化学校改革。要着力以法治思维引领改革,树立依法改革、依法治校和依法治教的理念,自觉运用法治思维和方式想问题、作决策、定措施,努力以法治凝聚改革共识、规范办学行为、促进矛盾化解、保障校园和谐。要着力以法治程序规范改革,遵循法治精神和原则,着眼于普通教育、基础教育建设,适应全面推进依法治校、依法治教的新要求。

二是加快完善乐山各学校的规章制度体系,形成章程实施的制度。要始终重视制度、规范、程序的建设,依据法律和章程的原则要求,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等。乐山市的学校建立教职工学法制度,围绕有关教育和师生权益的法律法规,开展学法普法活动。为确保教职工法治教育落实,“十二五”各县区学校都制定了教职工法治教育考试、考核制度,将法治教育作为校长年度目标考核和教职工绩效考核的重要内容。展望“十三五”规划,要拟订《全市教育系统开展依法治校活动方案》,为逐步推进依法治校、治教打下坚实的基础。要建立规范性文件审查与清理机制,按照法制统一的原则,对校内规章制度进行梳理,对不符合学校章程和市教育改革发展要求,或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度,要积极推动修改或者废止;落实好校长负责制,贯彻好民主集中制,进一步完善重大决策事前论证、决策事项信息公开、师生参与和集体决策相结合等机制,做到决策依法有据,决策行为和程序依法进行,集中各方面智慧办校。

三是依法开展办学活动,尊重和保障师生权利。要围绕立德树人这一根本任务,全面贯彻党和国家教育方针,切实依法规范办学行为,加快推进乐山市教育教学改革。要进一步完善教师聘任和管理制度,依法聘任教师及其员工,认真履行合同。依法保障教师及其他员工享有各项合法权益和待遇。要尊重和保护学生的人格尊严、基本权利,保证学生在使用教育教学设施等方面受到公平公正对待。要依法健全校内各类纠纷解决机制做好各类应急预案,把法治作为化解校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种矛盾纠纷。

“十二五”规划实施期间,乐山市各校建设了一支法治教育队伍,加大了法治教师的培训力度,提升了学校法治教育队伍整体素质,全市各学校聘请了校外法制辅导员,为学校在依法治校和法治教育方面提供了人才保障。今后,乐山市各学校在推进依法治校工作中,坚持把依法维权作为一切教育工作的出发点和落脚点,主动协调当地公安、工商、劳动、城建、文化等相关部门加强学校周边环境治理,构建“民主、平等、和谐”的师生关系,努力推动乐山教育从管理向服务的升级转变,为市创造和谐的教育发展环境。

  四是深入开展法治教育,形成浓厚的校园法治文化氛围。学校领导干部要增强学法、尊法、守法、用法意识,切实提高运用法治思维和法治方式深化教育改革、化解矛盾、维护校园稳定的能力,发挥法规制度的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现立德树人与依法治校的有机统一。要全面提高教师依法执教的意识与能力,规范办学行为、维护教师合法权益、保障教职工民主管理权的法律规定,切实提高广大教职工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。要加强和改善学生法制教育,深入开展学生法制教育的理论与实践研究,不断丰富法制教育的形式与内容,使学生通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式,掌握法律知识,培养法治观念。近年来乐山市不少学校开展 “法制文艺进校园”和建设法治教育基地完善了青少年法治教育网络,有的学校在班团队活动、学生社团活动、仪式教育活动、节日及纪念日活动等“四大活动”中融入法治教育就十分成功,我们要把法治文化作为乐山校园文化建设的重要组成部分,将平等自由意识、权利义务观念、规则意识等,渗透到学生行为规则、日常教学要求当中,凝练到学校办学传统、教育理念当中,营造体现法治精神的校园文化氛围。

  学习贯彻十八届三中、四中全会精神,学校要全面配合市委、市政府实施的“依法治校”行动,要加强面向师生员工的法治宣传教育,强化大家的法治观念,引导他们自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,着力在全市的学校营造浓厚法治氛围;大家把依法治校各项工作统筹好、谋划好、落实好。各方面形成合力为进一步加快乐山经济转型升级、建设教育现代化和均衡化,推进美丽乐山而不断努力。

 

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