（三）考核不完善，滋生厌倦感

干部考核不完善并非金口河特例，各地普遍存在。人事主管部门对干部考核过分注重领导班子，忽视普通干部，使普通干部认为干事创业做多做少一个样，考核无法形成有效激励。基层工作者分为公务员、事业管理、政府雇员、大学生村官、“三支一扶”和临聘人员等多种身份。笔者却以为不论什么身份，工作环境和内容都一样，但现实却实行同工不同酬，政治待遇差别大，大杂烩现象严重。受编制和身份影响，往往符合公务员身份的干部才有提拔交流机会，非公务员干部只能埋头苦干一辈子，提拔交流概率极低。转干无门、提拔无望挫伤众多基层干部工作积极性，得过且过者不在少数，工作厌倦感滋生。

（四）拉关系走后门，社会风气差

当前，个别官场流行“不跑不送，原地不动”的干部提拔任用潜规则，也影响到偏远地区。很多干部群众认为“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”是官场升迁潜规则，所谓民主推荐、组织考察、集体研究等不过是走过场。在这种片面观念支配下，权高者权力寻租，买官者声色利诱，可谓无奇不有。一些地方干部“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”现象较多，不跑不送者政治发展空间被挤压。诚如拼搏不如拼爹的特权思想，“我爸是李刚”、“我妈是站长”等网络事件一语道破当前社会拼爹病。官二代火箭提拔，领导干部钻政策空子曲线调亲属进干部队伍等以权谋私行为屡见不鲜。有利益就有交易，社会上拉关系走后门，经营关系进“圈子”现象盛行。个别领导干部，对上级拍好，百般献媚，投其所好；对下级哄好，不讲原则，护着顺着；对同级敷衍，称兄道弟，拉拉扯扯；个别地方，大到帮派小到老乡会、同学会、麻将圈，形成各种各样利益圈。“有关系走遍天下，无关系寸步难行。”的潜规则暗潮汹涌，破坏政府公信力，扰乱社会公平正义，权钱交易、权色交易等腐败问题顺势蔓延。

三、落实从严治党的对策建议

新形势下，强调从严治党、严肃党纪，就是要全体党员干部做到严格按党章党纪办事，按党内生活准则和党的各项规章制度办事。重视从严治党，加强基层党建，建设一支高素质的基层党员干部队伍，事关全区发展全局。针对目前党员干部履职过程中存在的问题，建议从以下四个方面入手提升管党治党能力，激发党内活力形成合力。

（一）加强领导干部价值观教育

贯彻从严治党，必须加强干部思想教育。通过教育弘扬正气，鞭策后进，引导他们树立正确价值观。要从领导干部政治立场、忧患意识开始，教育他们经受执政考验、利益诱惑、环境刺激。从三方面入手：一是加强党性教育。加强马列主义学习，引导他们保持无产阶级信仰，坚定共产主义信念，坚持改革开放信心。二是管束个人修养。领导干部一言一行关系党政形象，要培养他们正确认识是非公私，做政治清醒、名利淡泊、干事创业带头人，模范引领时代风尚。三是重视能力培养。引导领导干部树立正确学习观，使其活学活用、边学边用，弘扬艰苦奋斗作风，着力提高社会管理能力，应对复杂局势能力，履职尽责执政能力。四是开展培训教育。提升干部综合素质，必须加强干部培训。培训以提高干部业务水平为核心，以提升干部素质能力为重点，引导领导干部综合素质与时俱进。

（二）创新干部考核办法

创新干部考核办法，不拘一格降人才。要加强干部人文关怀，优化干部队伍结构。对优秀人才给予经济、政治待遇保障，贡献突出的，予以重要奖励，探索建立新型人才晋升选拔机制，搭建人才干事创业平台，发挥优秀青年人才的创新作用。从两个方面努力：一是成效和问题相结合。对干部优点给予充分肯定，激励他们发挥潜能，对存在问题明确指出，督促他们完善提高，对群众反映问题核清查实，提醒教育他们清廉为民。二是集体与个别反馈结合。考察干部除注重单位负责人意见，还要注重干部群众意见建议，不能搞人事任用“一言堂”。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，增强干部选拔透明度，为群众认可、德修才具的干部提供干事创业舞台。提拔考察干部，要以获得准确、真实、客观、民主的考核评价为目标，多方听取意见，努力杜绝能力不足、意识不强、作风不硬、群众基础不好的干部被带病提拔，防止用错人误了事。

（三）坚决把权力关进制度的笼子

诚如习总书记讲到，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败引向深入。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。把权力关进制度的笼子，要做好两个工作：一是建章立制，及时揭露腐败。加快权力运行法律法规政策制订，健全举报、信访、质询、听证、监察、审计制度。用制度保障群众知情权、参与权，根据群众线索发现腐败；发挥舆论媒体监督作用，重视网络举报。拥有实权的人，不怕知情上告但怕大众曝光，可见舆论影响力；还要发挥纪检、审计、司法的优势，避免人情执法，及时揭露权力腐败行为。二是处罚腐败零容忍。坚持“老虎苍蝇”一起打的反腐政策，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。制定措施办法严禁官官相护、官查勾结，最终不了了之，这就要求增强纪检监察独立性，健全办案问责制。

（四）优条件明方向，正能量活机制

一是完善干部晋升发展空间。加强政策落实，保持政策延续性，少搞不切实际的一票否决制，为干部创造宽松工作环境；建立领导干部谈心交流制，倾听干部心声，了解干部需求；建立干部工作年限与级别待遇配套激励制，注重工资与职级脱钩，提高干部工作年限比重。二是健全干部提拔交流机制，以派遣挂职、跟班学习、平级交流等方式，拓宽交流渠道，形成地区双向交流、重要岗位定期交流、轮岗交流的循环，增长干部见识，开阔干部视野，积累工作经验，发挥人才效益。三是弘扬社会主义核心价值观。提高干部为民服务精神境界，必须树立正确的价值观、人生观，坚定政治立场和无产阶级信仰，牢系党内团结一条绳，坚持一步一个脚印，为实现民族复兴奋斗。四是加大竞职竞岗。要增强干部责任意识、危机意识和履职意识。引导领导干部树立正确政绩观，按照实事求是、适度超前、量力而行、尽力而为的原则，合理确定目标任务，有效避免不顾实际，盲从搞建设的现象。

总之，全区经济社会发展，需要从严治党有效保障。近年区委区政府在从严治党上下决心力挽狂澜，体制内党风政风生态变化良好，治党举措实效明显。新常态下，治党管党还面临一些问题和不足，必须坚持不懈长期斗争，确保党内风清气正，为民务实清廉才能得到大力弘扬。以上为本人结合基层工作实际，针对当前管党治党面临的局势，提出的意见建议，由于个人学识见闻浅薄，所提意见建议可能存在瑕疵，敬请读者斧正。