四、创造法治环境，建设法治沙湾

全面依法治国、依法治区能不能顺利推进，着力点在“严”“实”二字。要抓住领导干部这一关键少数和法治实践这一关键环节，带动全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。要以学法为前提，认真学习《宪法》，增强宪法意识，树立法治思维，找准为官从政的基本价值遵循。要以用法为关键，推动依法决策、依法行政、严格执法，引导公民运用法律武器维护自身权利。要以守法为根本，推进依法治理基层示范创建工作，通过制定村规民约、居民公约、寺规僧约、校规师律生约、行业规章等公约，打造用法律手段做群众工作的新亮点，探索法治加德治的社会治理新格局。要以司法为保障，大力推进司法体制试点改革，为全市、全省和全国提供可复制、可推广的经验，让尊法、学法、守法、用法在沙湾蔚然成风，创造沙湾公平正义的法治新环境。

五、强化从严治党，建设清廉沙湾

坚持把党的建设作为最大政绩，层层落实管党治党责任。要加强理论武装，深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，切实增强党员干部理想信念、规矩意识、敬畏之心和进取精神，严守政治纪律、严守政治规矩、坚守政治信仰、恪守对党忠诚、践行为民宗旨，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要鲜明用人导向，严格执行中央“好干部20字标准”、省委“六个重视选用、六个坚决不能用、六个坚决调整”的要求和市委“不功便是过、无为也是错”“重品行、重实干、重公认”的用人导向，落实好“人品+信念=党性、实干+政绩=能力、创新+碰硬=担当、廉洁+口碑=形象”“四道加法”的“沙湾好干部标准”，建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制。要坚持原则，公道正派，动真碰硬，严格落实整治“为官不为”、激励奋发有为及调整不适宜担任现任领导职务要求，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来，把各级领导班子建成为民、务实、清廉的好班子。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强“制度建廉城市”和“作风兴区”建设，旗帜鲜明地转作风、反腐败，坚决做到有案必查、有腐必反。要深化专项治理，特别是对领导干部收受红包礼金、为官不为、执行力不强、吃拿卡要、侵害群众利益、违规选用干部等问题，要在现有基础上再紧一扣、着力治本，推动解决深层次问题，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。