1、要公道正派，坚持正确的用人导向

“士有公天下之心，然后能举天下之贤 ”。坚持公道正派，树立和坚持正确的用人导向，才能引领良好的政治生态。为此，必须坚持正确的用人标准，坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的原则，在干部选拔使用工作中，要坚持以思想品行好、领导科学发展能力强、干实事能创新、立足基层、群众公认度高作为导向，真正让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，“让想干事、干好事、会干事、不出事的人受到重用”， ^[3]使政治可靠、作风过硬、工作有为、群众信任的干部成为干部队伍的主流和选拔任用的风向标。

2、要推进政治民主化进程，建立科学的选人用人机制

坚持正确的用人导向, 提高选人用人水平，必须要有完善的机制作保障。

首先，要建立科学的干部考核评价体系。干部政绩考核应从系统出发，在内容和标准设置上，一是要有针对性，要针对类别、行业、层次、岗位、地区的领导班子和领导干部的差别，在统一考核评价标准前提下，对实绩考核内容赋予“不同的权重结构和侧重点” ^[4]。二是要有科学性，考核的主要内容一定是要有代表性的、能够反映工作全貌和实效的重点工作，考核指标尽量量化，使之便于操作和实施。

其次，要完善干部的选拔任用机制。一是要解决好“怎样选人”的问题。要坚持民主公开，创新选拔机制。从初始提名的“第一道关口”，到任职票决的终端环节，坚持民主公开，着力解决在少数人中选少数人、由少数人去选少数人的弊端。在初始提名方面，可开展多种形式的 “缺位公推”，积极探索干部初始提名新方式。扩大公推直选范围，强化选举前的民意考察，实行全委会的票决制 ；二是积极推进干部人事制度改革，按照党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，创新和完善选人用人的机制、方式、程序，完善民主推荐、民主测评制度。通过发扬民主方式，才能在干部选拔、任用的过程中发掘出一大批优秀的干部，政府的公信力才会得到进一步提高，政治生态才会更加优化。

三、加强党的作风建设，形成干事创业的良好环境

良好的政治生态要靠加强作风建设来培育。作风是一种无形的力量，尤其是党员干部树立和弘扬良好作风，能够起到政治动员的效果，对建设良好政治生态将发挥难以估量的作用。

1、要创新作风建设成效的衡量标准，以发展实绩作为重要衡量和检验指标

经济工作是我们国家一切工作的中心，促进经济社会科学发展是我们的根本任务。建设良好政治生态，根本目的是为了促进科学发展。加强党风建设，以优良的党风促政风带民风，目的是形成风清气正的政治环境，以推动经济社会的良性发展。衡量作风建设的成效，必须以发展作为参照。如果撇开发展谈作风，作风难免空洞；不以作风促发展，这样的发展难以为继。在加强政治生态建设中，我们不能就作风建设抓作风建设，而是紧扣发展抓作风、抓好作风促发展，把发展实绩作为衡量和检验作风建设的重要标准，使作风建设与科学发展相互促进、相得益彰，以作风建设的实际成效推进各项工作。

2、要以求真务实之风，作为一切工作的基础

求真务实，是实事求是思想路线的具体要求，是理论联系实际学风的具体体现，是我们一切工作的前提条件，是形成优良政治生态的重要基础。

首先，大兴读书学习之风。加强学习是增长才干、提高素质的重要途径。作为党员干部，如果对重大理论创新成果都搞不深弄不透，工作就会失去方向；如果连市场经济基本原理都不清楚不熟悉，又何谈用市场的办法解决问题。因此，党员干部必须把读书学习作为每天必修课，养成爱读书的习惯，锤炼读好书的品格，掌握善读书的本领，做到学有所思、思有所悟、悟有所得，把学到的知识转化为领导科学发展的能力。

其次，大兴调查研究之风。毛泽东早就说过，没有调查研究就没有发言权。调查研究是党员干部的基本功，调查研究应该作为一种工作来对待，一种制度来执行，一种习惯来培养，经常深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，以调查研究的实际成效创新发展思路，推动科学发展。