4.全面推进从严治党着力营造风清气正的政治生态

坚持从严治党、加强党的建设是做好金口河区各项工作的前提，是推动全区各项事业科学发展的保障。要做到这一点，就需要全区各级坚持落实党要管党、从严治党责任，聚精会神抓党建，努力营造良好的政治生态和从政环境，为推进金口河区转型升级、加快发展提供坚强的政治保障。强化干部思想教育。围绕做好人、做好干部这一主题设计教育形式，加强对干部的思想引导和灵魂塑造，做到潜移默化、润物无声。加强干部队伍建设。牢固树立正确的用人导向，坚持德为先、重实绩、重基层、开开门、多交流，在具体事情中发现人才、检验干部。抓好干部监督工作，坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使各级干部自觉履行各项职责，严格按照规矩办事。重视基层组织建设。探索推进村（居）民委员会干部职业化，稳步推进职级管理，将级别和职务分离，根据业绩考核做到“能上能下”，激发村（居）民委员会干部干事创业的活力和动力，真正把村（居）党组织建成名副其实的战斗堡垒，解决好联系服务群众 “最后一公里”问题。坚持不懈加强作风建设。按照中央和省委的统一部署，提前谋划“三严三实”专题教育活动，制定活动方案，做好相关准备工作。经济越是下行，状态越要上行。干部就是要干事，为官不为不为官。各级领导干部要进一步强化责任担当，增强机遇意识、责任意识和进取意识，勇于担当，敢破难题，绝不能把新常态当作无所作为、顺势而下的借口，绝不能因为要求严了就为官不为。深入推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，继续深化纪检监察体制机制改革和制度创新，探索开展巡查工作，强化正风肃纪，加大对腐败案件的查处力度，加强惩治和预防腐败体系建设，探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

5.全面推进生态文明建设，促进金口河美丽发展

党的十八大提出“五位一体”的发展布局，强调大力推进生态文明建设，吹响了建设美丽中国的号角。正在兴起的绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式。“十二五”时期是金口河区经济绿色转型的关键时期和攻坚阶段，以绿色转型为特征的发展方式转变取得实质性突破，将为金口河的可持续发展筑牢坚实的基础。显然，基于绿色经济的发展要求，必须构建农业、工业、服务业三大绿色产业体系，促进传统三大产业转型。农业绿色转型是经济转型的重要方面，是构建三大绿色产业体系的必不可少的内容。

　　在全球经济优化转型和农业产业绿色发展的大背景下，农业如何在传统经济向绿色经济转变中实现结构优化与增量提质，这不仅需要深刻思考，同时更要统筹协调，积极作为，以求实创新精神，不断奋力探索，创新路、立新功。推进金口河现代农业的绿色发展与转型升级，就是要促进农业生产的自然生态系统和人类社会生态系统的最优化运行，实现农业生态、经济、社会的可持续发展；就是要以绿色发展理念为基本指导思想，以保护和改善农业生态环境为基础，通过构建有利于金口河绿色发展转型的产业体系、技术体系和政策体系，不断调整和优化农业结构及其功能，为金口河区现代农业的可持续发展保驾护航，为深入推进生态文明、建设美丽金口河作出贡献。

　　就理论层面而言，农业绿色发展转型是基于绿色经济理念，以低碳、循环和环境友好为主要特征，着力发展与绿色工业、绿色服务业相对应的农业可持续发展方式。就实践意义认识而言，金口河现代农业发展仍然面临面源污染较为严重、废弃物利用率较低、生物资源减少、水土流失严重和生态足迹趋紧等系列客观问题。有鉴于此，大力推动农业发展的绿色转型，是金口河区农村经济优化结构的必然趋势，也是金口河区现代农业发展的必由之路。

　　农业是国民经济的基础，其不仅承担着保障粮食安全和食品安全的重任，而且还是维护生态安全与和谐发展的重要基础。毋庸置疑，农业必须走绿色发展之路，创立切合国情的产业优化与转型升级模式，在生产、生活、生态的有机结合中得到统一，推动现代农业持续发展，在农业综合开发中取得经济、生态和社会的倍增效益。实现金口河现代农业的绿色发展与转型升级是个重要命题，要切实把握好以下关键环节。

　　一是要优化模式，壮大产业。农业绿色发展必然要求遵循生态经济规律，将环境与生态目标融合到现代农业之中，发展资源节约型和环境友好型农业。近年来，我区部分乡镇创立了富有明显特色和具有良好效益的典型模式，如“公司＋基地＋农户”的规模化产业发展模式、“专业合作经济组织＋特色种养植（殖）专业大户”的规模化经营模式、“专业合作协会＋农户”的产业发展模式以及相关配套技术。永胜乡君益赫茶叶专业合作协会以及祥光公司红豆杉基地规模化建设发展模式，川南林业局金口河造林分公司与农户合作的林下天麻种植模式，共安彝族乡的洪云养殖场等特种养殖模式，就是其中的代表。许多模式具有普遍适用性，可以在农村普片推广，具有较好实用价值与推广前景。深入探索和总结金口河区农业绿色发展的有益经验，借鉴后现代农业的理论方法与先进技术，构建并推广适宜金口河区可行的有效模式，并在此基础上，进一步完善金口河区农业产业体系，做大做强农业绿色产业，无疑是农业绿色发展的必由之路。

　　二是政策引导，创新机制。推动金口河区农业绿色发展，必须以制度机制作为保障，建立有利于金口河区农业绿色发展的政策体系。要从陆地生态系统的整体性出发，用系统和协同的方法，从法律、规划、政策、管理层面与多元投入等方面入手，大力加强生态保护与修复，健全资源有偿使用和生态补偿制度。如可建立防治农业面源污染和恢复生态植被的生态补偿性机制。按照“重点产品、重点区域、重点技术”的原则，选择一批资源节约和环境友好型农业新技术，采取对生产者直接补贴与间接补贴相结合的方式，明确关键环节和直补节点，完善补贴标准，鼓励生产者紧密结合生产生活实际，积极采用高效农业技术，完成技改任务。尤其注重机械化、信息化、标准化技术引进与应用，提高资源利用率、劳动生产率与土地产出率，从而做好资源节约与循环利用的“减法”，生态修复与补偿的“加法”，以及区域生态经济与优势特色产业的“乘法”。

　　三是探索路径，积极推动。从内涵上认识，绿色经济是一种以资源节约型和环境友好型经济为主要内容，资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产方式集约的一种经济形态。就生产实践而言，以生态农业、循环农业和低碳农业为基本内容的绿色现代农业是富有活力的开发模式，集中体现了高产优质生产、保护生态环境、资源充分利用、讲求环境友好、注重协调发展的特点，其核心就是实现产业与环境共赢的目标。要实施多元投入机制，积极发展现代生态农业、循环农业和低碳农业，推进农产品的标准化生产，是实施农业绿色发展转型的重要抓手。

　　四是强化培训，夯实基础。培养新型农民、发展绿色农业，集中体现了新时期农民主体地位的新要求。要使更多农民共享现代物质条件装备，广泛运用农业科技成果，具备提升产业需要的能力，掌握推进经营方式转变的本领。树立生态文明意识，建设美丽绿色乡村、美丽金口河，必须加强新型农民的培训。大力引进农业科人才，实施“新型农民培训工程”，不断培育推动现代农业绿色发展的后劲，加快现代绿色农业发展步伐，推进金口河区农业绿色发展和转型升级，从而促进金口河美丽发展。