189.许科:贯彻“四个全面”战略发展乐山总部经济

作者:未知 更新时间:2015-07-06 16:12:53 来源:乐山理论网 【字号: 】 浏览
 

“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”战略布局的实施,表明新一届中央领导集体治国理政方略更加完善,标志着我们党对党的执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到新的高度,党带领人民向着宏伟目标的伟大进军又迈出重要一步。结合到乐山实际,我们要利用好这个发展的战略期,科学谋划“十三五”发展,实现乐山的转型升级和美丽发展。笔者认为利用“四个全面”战略发展总部经济才能为乐山经济发展增添新的活力。

“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局,将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区,而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合,以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。总部经济是伴随着世界经济全球化而来的,经济全球化要求“最经济原则”,即对成本最小化、利益最大化。乐山市的目标是打造国际旅游目的地,那么我们必须因地制宜,分析我们具备哪些优势和制约的短板,利用总部经济来助推乐山经济的发展。

发展总部经济的第一个条件是区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源,能够使得公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。全市有各级各类学校1156所,其中高等院校8所。同时还拥有国家级的乐山高新技术产业开发区1个,产业园区(工业集中区)12个,其中省级开发区2个、省重点培育园区5个。全市有规模以上工业企业614家,其中8家跻身省重点培育大企业大集团行列,3家产能规模超百亿元。拥有国家高新技术企业33家,国家级技术研究应用中心1个,省级创新型企业43家、工程技术研究中心8个、企业技术中心18个、产学研技术创新联盟2个;拥有中国驰名商标9件、四川著名商标32件。具有一定的人力资源储量。

发展总部经济的第一个条件是制定优惠政策,吸引更多优秀人才到该城市创业发展,是该城市发展总部经济的重要条件。乐山市吸引优秀人才落户试行办法》四川乐山市出台新的《小额担保贷款管理办法》《乐山市小微工业企业成长培育计划》等政策

第二个条件是区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施。乐山,古称嘉州,位于四川盆地西南部,坐落在岷江、青衣江、大渡河三江交汇处,北与眉山接壤,东与自贡、宜宾毗邻,南与凉山相接,西与雅安连界,中心城区距成都双流国际机场仅100公里,是成都平原南部中心城市,又是是国家历史文化名城、国家首批对外开放城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市、2008北京奥运会火炬传递城市之一。乐山市有着便利的交通,实现了公路、铁路、航空、水路的立体化交通。在十二五提出实施“千亿交通工程”,其中包括:“两航(岷江航电综合开发和乐山机场)、五铁(成绵乐城际铁路、成贵铁路、成昆铁路复线、乐雅铁路、乐自泸铁路)、十高速(乐宜、乐雅、乐峨、乐自、乐汉、成乐西、绕城、成乐复线、仁沐、金会)、一枢纽(乐山港综合交通枢纽)”,构建功能完备的综合交通次枢纽城市。成昆铁路、成绵乐客运专线横贯乐山。乐山市距成都双流机场120公里,全程高速公路,乐山城区设有售票站。乐山机场将在2015年开工建设。全市公路总里程11613.4公里,其中等级公路10446.3公里。已建成成乐、乐宜、乐雅、乐自等4条高速公路,境内通车里程212.48公里。有国道213线和省道103线、305线、306线、104线等5条国、省公路(成乐高速公路、乐雅高速公路、乐宜高速公路、乐自高速公路、乐汉高速公路(乐峨段))。乐山港每天都有旅游船至乐山大佛。乐山港还有通达重庆、上海的客轮。此外成都港选址于距乐山城区10公里的乐山市五通桥区冠英镇,距成都120公里,设计货物运输年吞吐量5000万吨、集装箱300万标箱。2015年建成后,1000吨级船舶可以常年从上海、重庆等地直航成都港,而3000吨级船舶可在洪水期通行,长江航道将向上延伸162公里,乐山将成为名副其实的“万里长江第一港”。全市通航总里程612.97公里,其中等级航道410.25公里。

第三个条件是区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道,同时在基础性资源条件方面能够同附近周边地区形成较大的差异。乐山在旅游资源方面具有不可代替的优势,世界文化和自然遗产的峨眉山——乐山大佛,以其丰富多彩的景观资源和历史悠久的文化资源,铸就了乐山旅游产业发展的坚实基础;同时,“双遗产”为乐山——峨眉山的旅游腾飞,提供了得天独厚的优势。宗教文化资源特别丰厚。峨眉山是普贤菩萨弘扬佛教的场所,是我国四大佛教圣地之一;名人文化夺放异彩,乐山沙湾是一代宗师郭沫若的故乡。郭沫若于18921116日,出生在乐山的沙湾。沙湾成为与山东曲阜(孔子故里)、四川眉山(苏轼故里)、浙江绍兴(鲁迅故里)齐名的世界级文化名人的故乡;崖墓文化资源点多面广,乐山是四川乃至全国崖墓分部最密集、规模最大也最具有代表性的地区。

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