2014年12月，习近平在江苏调研时战略性的提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。当今我们正处在社会转型的关键时期，改革创新进入了深水区和攻坚期，社会矛盾多元化复杂化，国际国内形势不容乐观，“四个全面”的提出，是马克思主义同中国实际情况的有机结合，是中国特色社会主义的体现，将为中国今后的发展指明方向，为中华民族的伟大复兴这个“中国梦”的实现提供强大的动力。

习近平同志强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。乐山市市委、市政府全面推进“四个全面”，进一步夯实基层执政基础，高瞻远瞩提出“堡垒提升工程”。将视线下移、重心下沉，以问题为导向，倾注更大力量，关注基层，净化基层组织思想灵魂，提升全市党建工作的整体水平，为乐山的发展疏导经脉、做最坚强的组织后盾。

一、基层是战斗的最前沿。自中国共产党成立之日起，无数的支部和基层站在第一前线为成立为国家的成立和国家的富裕做出了巨大的牺牲。在民族复兴的关键时期，“堡垒提升工程”的提出是听从党的指挥，把握历史，结合地方实际的正确创新举措。

     党组织是一颗参天大树，人民群众是肥沃的土地，而基层组织就是扎根于土壤的根系，只有强壮的根系才能扎稳土地，大树才能撑起一片天地。从历史来看，在新中国成立前，各个基层，各个支部，凝聚核心战斗力，出兵，出粮，流血牺牲，为推翻三座大山，民族独立，国家的建立贡献了所有。就连毛泽东同志说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因”由此可见基层支部的重要性。

     在改革开放时期，我市农村基层党组织在领导广大农民搞农村的改革中发挥了关键作用。基础党组织带领群众除弊立新，实行农村家庭联产承包制，用新的思维看待发展；基层党组织带领群众兴修水利，修建公路建设了一大批基础设施；基层党组织带领群众引进先进生产技术，开办工厂，由此带来了乐山人民今天富足的生活。坚决支持 “发展才是硬道理”，一场声势浩大的经济热潮由此拉开序幕。基层党组织给人民群众带来了富裕的生活，给我们的社会主义带来了物质基础。

     在共产党成立以来的各个时期基层党组织只有听党指挥，正确的发挥堡垒作用才是我们取得成绩的不竭源泉。现在，通过改革开放三十多年的积累，我们的物质已经较为丰富，但是由于快速的经济发展，随之环境问题凸显，法律法规还不完善，社会矛盾激增，国际形势不容乐观，改革已经进入深水区和攻坚期，前途困难重重。在这样的关键时期，我们比以往任何时候都需要基层党组织以坚定的信心带领人民群众排除万难，继续发展，更需要提升我们的堡垒，坚定的按李克强总理提出的：“以壮士断腕的决心,背水一战的气概,全面深化改革”。历史经验表明，在新时代下，我们有理由相信，“堡垒提升工程”是一条切合历史，依据现实，把握未来的正确道路，在乐山的开展必将取得辉煌的战果。

二、四个全面是中国梦的实现不竭动力，“堡垒提升工程”则是乐山人民对于四个全面坚决的拥护和创新的解读。大力开展“堡垒提升工程”是乐山人民的“中国梦”的实现提供力量和源泉。

十八大，党中央阐述了中国梦的重要内涵。在继续深化改革，力保经济发展的形势下，提出了要拨乱反正，转变工作作风从严治党，反腐倡廉，八项规定，反对“四风”，群教活动等一系列有力的措施实施，不断的打虎拍蝇，解决人民重点关注的问题，社会矛盾的得到了有效的缓解，政治日渐清明。在这样的大背景下，对照标准，联系实际，我市清醒的认识到我们的基层组织还存在差距，个别问题还很突出的本质问题，提出了加固堡垒，净化基层组织的思想灵魂，改进工作作风，纯洁党员队伍，重塑党的形象。

“堡垒提升工程”要提升基层组织的战斗力。在现实中，存在不团结的问题，个别的基层党组织勾心斗角、拉小山头上， 工作避重就轻，遇到难事互相推诿扯皮，遇上利益就“撕破脸皮”，甚至大打出手，败坏形象，基层组织要把把心思放在服务群众、服务发展上；存在为官不为的问题，有的基层干部几十年如一日，一杯茶一张报纸大半天，没有实际调岩遇事拍脑袋，习惯安于现状，工作中研不思进取，不敢创新，成为人民的蛀虫；存在违法乱纪的问题，有的基层干部政治属性不强，服务意识缺乏，面对糖衣炮弹经不住诱惑，在人民群众面前“吃拿卡要”，在重点工程建设中漫天要价，唆使群众堵路阻工，甚至贪污腐败。通过“堡垒提升工程”，找准问题，对症下药，不断的开展自查和他查，自觉接受监督，严格依法行政，从严治党，使乐山市的基层党组织保持旺盛的战斗力。

   “堡垒提升工程”，要发挥基层党员的模范带头作用。党员干部要有正确的价值取向，牢记为人民服务的宗旨，追求高尚的道德情操，手握利剑，心存敬畏。以焦裕禄，郭明义等先进的典型激励自己，以“忠诚，干净，担当”要求自己，坚决落实“三严三实”。在群教活动、党风廉政建设、反腐斗争等活动的开展下，基层党组织从自身着手，搞好自查工作，模范带头，服务群众继续努力，添一把火，加一把油。通过模范带头作用，给乐山人民展示出新的光辉形象。

    三、社会主义最核心的目标是共同富裕，开展“堡垒提升工程”的目的是通过基层党组织带领人民群众凝聚改革的攻坚力量，刺激发展潜力，做经济建设的有力组织保障。

    筑牢“堡垒提升”，强化思想建设，提升人民群众的认可度。抓好队伍建设，落实责任清单，加强激励约束，纯洁干部思想，严格落实组织生活，深化党群互动，“从群众中来，到群众中去”，做让群众认可的基层组织。

夯实“堡垒提升”，强化阵地建设，提升人民群众的满意度。建好基层的党委的“有型堡垒”，严格按照有关规定，进行规范化管理。建好基层党组织的“软件堡垒”，抓好学习文化，娱乐文化和廉政文化建设。“打铁还需自身硬”不断的规范自身，提高素质，提升服务意识，做让群众满意的基层组织。

   凸显“堡垒提升”，发挥先锋作用，提升人民群众的参与度。在经济发展中，积极的“去机关化”，入户访谈，民情分析，探索新型的网格化管理，争当“共产党员示范岗”，解决民生问题，“急群众之所急，想群众之所想，忧群众之所忧，乐群众之所乐”，“有为才有位”，就能让人民群众看到希望，群众才会跟党走，跟党干。

   峨眉高出西极天，千年古佛，悠悠闽江水，这是一个仁者乐山，智者乐水的古嘉州。在党的正确引领下，在“堡垒提升工程”的推动下，乐山市各组织、各基层，上下一心，践行“四个全面”，这片古老的大地必将涤尽铅华，焕发勃勃生机。