随着医疗体制改革的不断深入，我县民营医院逐渐崛起，这对引入竞争机制，创新办医模式，打破医疗垄断，改善医疗环境，提高医疗质量和服务水平，加快医疗卫生事业发展起到了有力推动作用。按照县政协2016年工作要点的安排，县政协从九届六次会议提案中选取了罗芳委员关于民营医院发展存在的问题及对策，作为今年提案专题调研的内容，组织县卫生局和部分政协委员深入我县的张氏骨科医院、老年病专科医院、康复医院三家民营医院听取了医院的情况介绍，了解医院经营状况、发展中存在的困难问题以及有利于发展的意见建议。现就调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，我县有张氏骨科医院、老年病专科医院、康复医院等民营医院 5 家，床位数 470张，从业人员323 人，其中副高以上职称 8 人，专业人员从业比例 69 %。2016年上半年门诊量达到 39516 人次，住院病人 4282 人次。我县民营医院在发展中，优势逐渐发挥，住院环境逐渐改善，医疗设备日趋先进，特色专科逐渐凸显，医疗水平逐渐提高。这在一定程度上解决了老百姓看病难，住院难的问题，为活跃医疗市场，方便群众就医发挥了积极作用。
二、存在的困难和问题
1、缺乏长远的规划和队伍建设。由于没有长远发展规划和队伍建设措施，与公立医院相比，民营医院在工资待遇以及退休保障上都不占优势，有经验的医生不愿来，有用的人才留不住，缺乏最年富力强、经验丰富的精英骨干力量。医务人员的继续教育得不到保证，也在一定程度上制约了民营医院的发展。
2、现行医保政策的影响。现行的医保政策，没有把康复技术等项目纳入报销项目。这部分患者，治疗的时间长，费用高，但是费用报销的少，很多患者承担不了较高的自费部分，错过或放弃了康复治疗机会。
3、民营医疗机构自身投入不足。民营医院不可能有政府补助，经营自负盈亏，对医院的标准化建设、人才的进修培养，学术活动难以投入，即使部分业务骨干，与学术团体联系也极少，不能及时掌握医学发展新动态，造成人才资源断层。
4、没有稳定的医务人员队伍。具有职业医师证书的年轻医务人员不愿到民营医院工作，即使应聘到民营医院有好的机会时也纷纷选择跳槽，人员流动性极大，难以形成稳定、良好的人才梯队。
三、对策和建议
1、加大支持，确保民营医院良性发展。政府要多给予民营医院政策支持。一是在对市场进入、资金贷款、机构和人员执业标准、专业技术人员的职称评定、社会医疗保险定点等方面给予政策支持，促进民营医院健康发展。二是积极帮助民营医院其标准等级、社保报销等问题，做到和公立医院一视同仁，同等对待，确保其提供更优质、更高效的服务。
2、加强服务，帮助民营医院提高水平。相关部门要加强对民营医院的法定代表人、经营负责人和相关管理人员的政策、法规及业务培训；在技术培训、业务交流、继续教育等方面，为民营医院提供帮助和支持；加强对民营医院和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，提高民营医院应对突发公共卫生事件的能力。
3、加强汇报沟通，创造良好的社会舆论氛围。一是要主动向政府和职能部门汇报，争取更大支持，创造更好的发展环境。二是加强与新闻媒体的沟通，尽可能增加医院的正面宣传，树立正面，正统，诚信的形象。三是加强与政法、公安等部门的联系，维护医院的正常工作秩序和医务人员人身安全。三是加强同社区和乡镇的沟通联系，取得更好的群众认知度和支持度，促进医院的良性发展。
4、加强自身建设，切实提高管理水平和服务质量。一是对县城内医疗市场做充分调查，找准发展定位和市场定位。二是要建立良好的管理体制，真正做到人尽其才，物尽其用。三是打造特色专业，扩大医院生存空间，提高医院竞争力。四是大力引进人才，留住人才。五是经营过程中真正做到依法执业。六是加强对医院的建设，创造良好的就医环境和工作环境，并加大宣传力度。七是真正做到服务于民，取信于民，提高医院医疗服务质量和水平，真正做到“一切为了病人，患者至上”。
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