发展全域旅游 实现绿色崛起

谭焰

      早春二月，我随市代表团赴“长三角”学习考察，这是一次开阔眼见之旅，更是一次探索求知之旅。“长三角”地区蓬勃兴旺的旅游产业给经济社会发展带来的巨大效应令人震撼。江苏省去年旅游产业收入已突破“万亿元”大关，浙江省GDP增长六成以上来自服务业的贡献。各地在全域旅游中突出文旅互动、推动景城一体、打造特色小镇等鲜活经验和卓越成效，很值得我们学习借鉴。“一业兴、百业旺”，旅游带动了关联产业井喷式发展，工业旅游、农业旅游、城市旅游、红色旅游、海洋旅游、会展旅游等新兴业态竞相呈现，房地产、金融、信息、服装制造、文化创意等协同发展，城市面貌日新月异，乡村发展流光溢彩，可以说旅游成就了“诗画江南”的美丽胜境，为“长三角”地区持续高位发展注入了澎湃动力。

      他山之石可以攻玉。峨边经济基础、区位条件和资源特点，决定了生态和旅游是经济社会发展最可持续的支撑。峨边拥有独特的垂直气象景观，全县旅游资源禀赋优异，原始森林、田园山色、峰林石柱、高峡平湖，集天地之灵气，蕴山川之秀美。峨边黑竹沟风景名胜区自然风光原始神秘、地磁温泉养生资源优越，被誉为“中国百慕大”“世界迷都”“中国森林氧吧”，已建成国家级森林公园、国家级自然保护区、国家级水利风景区、国家AAAA级景区、四川省级生态旅游示范区。峨边拥有厚重的彝族特色文化，是全省88个扶贫开发重点县，彝区脱贫攻坚主战场。但人文的优势不代表人气的优势，政策的优势不代表发展的胜势，资源的优势不代表产业的强势。峨边要实现绿色崛起、全面建成小康社会，必须始终把生态立县、旅游兴县作为治本之策，加快融入乐山全域旅游发展格局，努力打造以黑竹沟景区为核心引擎，以县城为承接枢纽，以特色小镇为活力点缀，以彝家新寨为珍珠镶嵌的“1+1+2+N”旅游发展格局，实现发展旅游促经济、惠民生、提结构、树形象。

      坚持绘在“独”处。充分挖掘和突显峨边独特的动植物资源、地理气候、地磁温泉等康养资源，坚持以黑竹沟景区开发为核心引擎，树立全球全域旅游观念，推进黑竹沟旅游发展规划修编。要加速黑竹沟开发进度，持续加快推进黑竹沟综合开发“挂图作战”项目，完成投资1亿元。打造黑竹沟特色小镇和“五朵金花”特色村，开工建设黑竹沟女儿湖温泉养生中心。

      坚持干在“实”处。积极解决融资难题，向政策要资金，在特色小镇建设、污水处理、集中供水设施等方面争取支持；向市场要资金，紧扣资源禀赋和市场导向编制招商项目，把握东西协作扶贫机遇，进一步加大招商力度，引进东部地区有实力有经验的企业携手合作开发；向金融要资金，找准市场和政策结合点编报项目，争取金融机构的支持。整合国有企业资源，组建县域国企融资平台，增强融资和发展功能；积极推进大电公司改革，争取更大的融资和发展空间。

      坚持建在“精”处。深度挖掘得天独厚的自然风光和绚丽多彩的彝族文化，加快城乡统筹建设。一是建设精品县城，从2017年起逐步实施“一二三四”建设计划，构建一个环城山地生态圈，打造前池及背峰山两个城市山地郊野公园，营造大渡河、白沙河、官料河三个生态滨水景观带，梳理城市四个对外通道，力争城市建成区面积达到6平方公里、人口达到5万人。二是建精品小镇，重点建设以黑竹沟场镇和“五朵金花”为补充的彝家风情旅游小镇和以神秘古县城为主题的大堡古镇。三是建精品新寨，加强对已经建成的彝家新寨的管理，提升管理水平、完善服务功能，把全县从南到北若干个独具特色的彝家新寨变成全域旅游的一颗颗闪亮珍珠，形成乡村旅游热点。同时，重点打造“三乡六村”，建设一批风情彰显、人居改善、产村一体的精品村寨，增加新兴旅游景点。          （作者系中共峨边彝族自治县委书记）