新的社会阶层人士政治吸纳研究

作者:未知 更新时间:2017-08-17 15:57:39 来源:人民网 【字号: 】 浏览

新的社会阶层人士作为我国经济社会转型重要时期产生的社会群体,是建设中国特色社会主义事业的重要力量,在实现政治稳定、社会进步、经济发展方面具有特殊的作用。《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将新的社会阶层人士与非公有制经济人士并列作为统战对象,其范围主要包括私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员以及新媒体从业人员。随着经济发展的进一步转型升级,新的社会阶层所涵盖的职业群体范围不断扩充,人员数量持续增加,因此,如何做好新的社会阶层人士的政治吸纳工作是目前统一战线建设的重要任务,做好统战对象中新的社会阶层人士的政治吸纳研究具有特别的意义。

一、新的社会阶层人士政治吸纳具有鲜明的时代价值

新的社会阶层人士社会影响的日益突显,根本上源于我国社会的转型所带来的社会群体构成的变化与思想意识的多元变化,由此导致众多社会、经济乃至政治问题难以凝聚共识。学术理论需要关照现实,鉴于此,了解新的社会阶层的思想动态,提出针对新的社会阶层的政治吸纳建议,凝聚新的社会阶层的广泛共识,从而实现对新的社会阶层人士的团结与协作,构建新型政商关系,就成为具有重要现实意义的理论研究课题。

习近平总书记在全国统战工作会议上强调,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。要做好新的社会阶层人士中企业人员的思想工作,多角度构建新型政商关系,引导其发挥积极作用;要注重发挥中介组织和社会组织从业人员的专业特长,激发其工作热情与创造活力,充分发挥其社会化作用;要加强和改善对自由职业人员和新媒体从业人员的工作,在管理工作中建立基本台账,加强线上互动、线下沟通,让他们在弘扬主旋律、晴朗网络空间等方面发挥正能量;要通过加强政治培训和思想引导,把新的社会阶层人士塑造成社会主义事业的建设者,将新社会阶层作为重要的统战力量,着力进行政治吸纳对于当代中国的社会稳定、经济发展和政治民主都具有重要价值。

首先,新的社会阶层人士的政治吸纳有利于社会稳定。加强新的社会阶层的政治参与,是强化社会凝聚力、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要“政治安全阀”。其次,新的社会阶层人士的政治吸纳有利于推动经济与社会发展。新的社会阶层人士作为改革开放的实践者,同时也是改革开放的受益者。[1]再次,通过对新的社会阶层人士的政治吸纳,完善政治民主化建设,实现中国政治体制的“参与式民主”,[2]进一步扩大民主范围和内容,增强政治监督真实性与有效性,有利于推动我国民主政治建设。最后,做好新的社会阶层人士的政治吸纳工作,是做好统一战线工作的基础。对新社会阶层人士的政治吸纳是发展和巩固最广泛的爱国统一战线的必然选择,也是做好统一战线工作的基础。

二、新的社会阶层人士的特性分析

随着新的社会阶层人士经济地位与社会地位的逐步提高,其各项政治诉求逐步显现,统战部门已将新的社会阶层人士的统战工作摆在重要位置来对待。但与此同时,我们必须清醒地认识到新的社会阶层人士政治参与的范围仍仅限于一般层面的民主参与和反映社情民意,适当权力参与的机会与渠道较少,政治吸纳的制度化与体系化建设多采取“最大公约数式”的简单建设,缺乏针对新的社会阶层人士的精细化分类对接,政治吸纳工作存在“有参与无吸纳”或者“有吸纳无参与”等“一条腿走路”的问题。因此,必须认清现状、理清问题,才能找准政治吸纳工作的着力点与落脚点。

(一)学历层次高、职业能力强,但价值追求多元

功以才成、业由才广,知识是新的社会阶层人士的重要资源。私营企业和外资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员主要由专业技术人士组成,对于职业资格要求较高,普遍接受过高等教育,他们阅历丰富、专业多样、职业多元,有头脑、有知识、有文化,凭借高学历、高智商、高水准在各自领域扎根立足。自由职业人员除自身的知识特质外,其所特有的创新思维与发展意识更是其能力的进一步体现。另外,新的社会阶层人士在职业追求方面表现出鲜明的个性化特征,勇于突破体制化的条框约束,职业规划强调个性化、自由化。个人能力发展追求高、精、尖,联系交友注重广交、深交,鉴于职业发展对于声誉的要求,新的社会阶层人士职业道德明显较高,能够对自己的职业进行合理定位,表现出较强的职业特性。

但是,由于新的社会阶层人士阅历广、接触多、思想开放,因此价值追求较为多元,其自身价值追求的意识较强。他们有的希望能小有建树,成就个人事业,获得较高的社会地位,有的希望专于学术研究,占据学术领域的制高点,总体价值追求复杂多元。

(二)收入水平高、交友联系广,但参与动机复杂

社会学认为,“橄榄型”收入分配格局是社会稳定的重要标志之一。新的社会阶层所属行业收入水平明显优于全国平均水平,具有“高学历、高收入”等特征奠定了其在社会中的突出优势地位,以及与其他社会群体联系、交友的稳定基础,与其他社会群体均能够保持密切的交流联系。

但是,与经济实力的增强和社会影响力的提升相伴而生的是其政治参与动机的复杂化。新的社会阶层的政治参与动机多是利用自己的社会关系网络,通过政治接触来影响领导层的决策,从而寻求或保护自身的经济利益,或为提高社会地位,体现自身价值;或为提高知名度,增添商业信誉;或为接触领导层,建立关系网,方便办事。但值得肯定的是,新的社会阶层人士也关注社会公共利益,并对社会弱势群体给予了一定的关爱和帮助。

(三)年轻活力强、政治认同高,但参与深度不够

在政治参与方面,新的社会阶层人士表现出强烈的自我实现倾向,更加注重自我价值的实现。对社会主义信仰与对中国共产党核心领导地位表现出较高认同度,对马克思主义、中国特色社会主义理论具有极高信仰,对我国的基本政治制度表示非常赞同。

但是,新的社会阶层人士的政治参与、政治诉求往往带有一定的功利性,一般将个人利益、家庭利益或者群体利益放在首位,同时,受职业影响,政治诉求的差异也较为明显,政治参与呈现分布不均的态势。

三、新的社会阶层人士的内在弱点

(一)个别存在的狭隘利益观

从广义来讲,新的社会阶层人士与其他社会群体在根本利益问题上是一致的,是中国特色社会主义事业的建设者,有利于社会主义的发展。但是在根本利益一致的前提之下,私营企业与外资企业的营利性决定其管理技术人员的价值取向可能与传统的集体主义价值观存有一定差异。一切服从于利益的需要是人类理性的体现,[3]在市场经济条件下,不同社会群体合理追求自身物质利益更是无可厚非,新的社会阶层人士也不例外。[4]私营企业与外资企业是在再分配经济和市场经济发展过程中出现的伴生物,作为市场先行者,他们所表达和提出的大多围绕个人方面的问题,[5]中介组织和社会组织从业人员凭借自身在专业技术上的能力或自有资源获得较好的经济地位,然而一部分人的价值观念并未随经济基础的变化而改变,追求个人利益、物质价值与近期价值,对经济利益的关注取代对政治参与的追求,导致一定程度的政治冷漠现象,他们对政治参与的考量多从经济角度出发,在政治参与和自身现实问题的解决之间进行权衡。

(二)部分异化的主流思想

新的社会阶层人士所代表的新社会群体多属体制外人士,出生或成长于改革开放以后,与成长于革命与政治运动年代的一代观念显著不同,所以其生活目标更为现实与单纯,利益诉求较为自由多元、简单直接。由于其所从事的职业、文化环境、价值观念差异很大,所以政治参与的形式呈现个体性和分散性,虽然对于主流思想价值表现出极大认同与自信,但是由于受职业环境、阶层性质以及社会氛围的影响,一部分新的社会阶层人士的思想价值呈现异化倾向,与一般社会群体相比,这种异化更为直观。例如形式上虽对民主意识极尽推崇,对享乐、拜金主义口诛笔伐,但是现实中却对“官本位”“特权”思想三缄其口,将勤俭节约的消费观等抛诸脑后。

(三)少数失范的舆论先锋

新媒体从业人员作为网络时代舆论引导的主力军,同时也是网络舆论的“意见领袖”。对于信息传播具有独特的作用。近年来,一系列公共事件得到新媒体广传,网络舆论直指暴力执法、交通事故、医疗纠纷、教育乱收费等敏感话题,其中亦不乏偏激、攻击的言论。虽然网络舆论不一定代表社会主流声音,但又是不容忽视的社会情绪“晴雨表”。一方面他们对受众者的价值取向有着极其重要的影响,另一方面,新媒体从业人员的言论在受众群体中也有着广泛的影响。新媒体从业人员能否超越“网络推手”引导舆论回归社会主流价值,建立和维护一个自由和谐的网络舆论氛围,就愈显重要,充分发挥舆论正能量的作用,是目前统一战线工作要抓好的重要问题。

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