中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定
作者:未知 更新时间:2018-07-04 15:52:32 来源:
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习近平总书记要求四川增强改革动力，统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革;强调要扎实开展创新创造，加快科技成果向现实生产力转化，全方位推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、品牌创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;强调要做好军民融合深度发展这篇大文章。这些重要论述，深刻阐明了四川深入推进改革创新的战略重点，明确了开启转型发展、创新发展、跨越发展新篇的动力支撑。必须坚持改革牵引、创新驱动，不断释放发展动力活力。
深化重点领域和关键环节改革。以“三去一降一补”为重点深化供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。以农村集体产权制度改革为突破口深化农业农村改革，全面推进农村资产资源“三权分置”，构建城乡融合发展要素双向合理流动的体制机制新格局。以混合所有制改革为重点深化国资国企改革，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，做强做优做大国资国企。以电力体制改革为重点深化要素市场化改革，探索建设若干水电消纳产业示范区，加快推进配售电改革，加快建设城乡统一的建设用地市场。以建立现代财政制度为重点深化财税金融体制改革，有序推进省以下财政事权和支出责任划分改革，深化金融改革创新。以优化营商环境为重点深化行政管理体制改革和商事制度改革，全面推行市场准入负面清单制度，加快推行“双随机、一公开”监管全覆盖，加强产权保护特别是知识产权保护，大力发展民营经济，为激发各类市场主体活力营造良好环境。
大力推进创新驱动发展。坚持把发展基点放在创新上，突出创新企业、创新人才、创新平台“三个重点”，提升基础研究、技术攻关、成果转化“三个能力”，打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”，以绵阳科技城、成都国家自主创新示范区、成都科学城、攀西国家战略资源创新开发试验区等创新基地为依托，强化高水平创新能力布局，持续深化科技体制改革，加快技术转移转化体系建设，高质量完成全面创新改革试验任务，加快建成国家创新驱动发展先行省。
扎实推进军民融合深度发展。推进军民融合体制机制改革，制定落实《军民融合发展战略纲要》实施方案，强化需求对接、改革创新、资源整合、典型带动，打造共通共用、共建共享的军民融合示范平台。健全科技军民融合体制机制，深化军工科研院所分类改革和军工企业混合所有制改革，开展军民融合企业认定。实施军民融合重大科技攻关，推动军民融合科技资源共享、军民两用技术转移转化，建设一批军民融合高技术产业基地。开展低空空域协同管理试点，推进通用航空产业发展。强化军民融合科技协同创新，加快国家军民科技协同创新平台落地，创建国家军民融合创新示范区。
做大做强人才智力支撑。完善人才发展体制机制，构建创新人才支撑体系，实施“千人计划”“天府万人计划”“天府高端引智计划”“留学人员回国服务四川计划”，积极引进和培养高精尖缺的战略科技人才、各类领军人才、高水平创新团队。完善人才激励政策，建立符合人才特点、激励人才创新的评价制度，充分激发人才的创新创造活力。支持和推动中央在川企业、高校、科研院所等各类专家人才、创新团队在科技创新、成果转化等方面与四川开展合作，加强“双一流”高校建设，加快创新创造、转型升级步伐。深化产教融合、校企合作，弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培养一支高素质的产业大军。
六、学习贯彻习近平总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，全力推动“四向拓展、全域开放”
习近平总书记要求四川抓住新一轮西部大开发等重大机遇，主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放格局;强调要加大对内对外开放力度，提高外向型经济发展水平，努力走在西部全面开发开放的前列。这些重要论述，标定了四川服务国家开放战略的方向，是新形势下四川全面开放合作的战略指引。必须实施全面开放合作战略，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，以全局思维和国际视野谋划开放通道建设、物流体系建设、投资贸易平台建设，强化资源整合、政策保障和服务支撑，大力提高对外开放的能力和水平，构建具有国际竞争力和区域带动力的开放型经济体系，全力推动四川由内陆腹地变为开放前沿。
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