7、加强保障和改善民生。要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。要完善养老护理体系，努力解决大城市养老难问题。要下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全。要深化社会保障制度改革，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保。要继续划转部分国有资本充实社保基金。要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

（二）“十个方面”的具体工作。

我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变，我们要做好“10个方面”的具体工作。一是要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，确保经济运行在合理区间，二是要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，推动更大规模减税、更明显降费，有效缓解企业融资难融资贵问题。三是要着力优化营商环境，深入推进“放管服”改革，促进新动能加快发展壮大。四是要落实创新驱动发展战略，全面提升创新能力和效率，提高大众创业万众创新水平。五是要瞄准全面建成小康社会硬任务，推进脱贫攻坚和乡村振兴。六是要持续释放内需潜力，推动区域协调发展。七是要深化财税金融、国资国企等重点领域改革，坚决破除民营企业发展障碍，增强发展内生动力。八是要推进更高水平对外开放，着力稳外贸、稳外资。九是要协同推动经济发展和环境保护，加强污染防治和生态建设。十是要突出保基本兜底线，更好保障和改善民生。

                                           2019年1月2日