基层干部要增强“摸着石头过河”的本领
摸着石头过河是指在情况不明、经验不足的情况下,从实践出发探寻发展路径的一种改革策略。习近平总书记指出,对于胸有成竹的、思虑缜密的,那就要搞顶层设计;对于心里没底的、还不成熟的,就摸着石头过河。对于基层干部来讲,既要吃透“上情”把准方向,把党的路线方针政策和上级部署要求落到实处;也要摸准“下情”,增强“摸着石头过河”的本领,提升基层治理现代化水平。
“第一个吃螃蟹的人也是有贡献的”,摸着石头过河就是要敢闯敢试、敢为人先。敢闯敢试、敢为人先不是没有方向的蛮干乱干,不是脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,而是必须坚持正确方向,遵循顶层设计,三思而后行,以小切口破大主题、以小示范推大改革。敢闯敢试、敢为人先也是一种精神状态,是在困难面前不止步、矛盾面前不绕行的务实作风,更是在其位谋其政、任其职尽其责的使命担当。基层工作事务杂、任务重、压力大,不论是新问题还是老矛盾,处置起来都非易事。当前,社会老龄化、农村空心化问题愈发突出,独居老人、农村留守儿童等“一老一小”问题广受关注,如何优化康养服务水平,提升网格化治理能力,助推老有所依幼有所养?面对城乡收入差距扩大,公共服务配套参差不齐,如何通过增强城乡社会服务,推进困难救助、矛盾调处、权益维护、行为矫治等工作的有力有效?面对繁重的“三农”工作和乡村振兴战略任务,如何做优特色农业、做强支柱产业,让农村容得下肉身、留得住灵魂,吸引更多中青年群体向村镇回流,重新升腾乡村烟火气?凡此种种都是横亘在我们面前的矛盾和困难,无例可依、无章可循。基层干部决不能唯唯诺诺,面对难事“三分矮”、面对要事“胆如鼠”,要强化困难面前有我们、我们面前无困难的责任担当,拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲,跟着问题走、奔着问题去,敢于破除旧思想、摒弃老办法,以工作新思路寻找解决问题新出路。
“改革戏必须大家唱”,摸着石头过河要尊重群众首创精神。广大群众处于生产生活第一线,对于新领域新实践遇到的新问题新情况感受深刻,对如何破解发展难题、解决现实问题也有独到的见解和务实管用的招法。不论是化解矛盾纠纷的新时代“枫桥经验”、“新时代六尺巷工作法”,还是以党建引领促乡村振兴的余村发展样板;不论是强化社区治理的“红色物业”,还是关爱独居老人的“早看窗帘晚看灯”,抑或是上下联动“吹哨报到”制度的形成,无不凝聚着基层群众的智慧和创造。基层干部要充分尊重群众首创精神,切实走好新时代党的群众路线,向群众学习、拜人民为师,鼓励他们积极探索,调动全民参与改革的热情,凝聚起心往一处想、劲往一处使的强大改革合力。身在一线更要心在一线,朝斯夕斯、念兹在兹,多深入调研问计求策,多与群众“打成一片”,增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众,善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点,真正依靠基层群众的探索形成更多可复制、可推广的新鲜经验和有效做法。
“思路一变天地宽”,摸着石头过河要探索规律。基层治理现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的坚实底盘、中国式现代化的重要组成部分,没有成熟模式照搬、没有现成答案可依。面对千头万绪的工作、千变万化的问题、千差万别的诉求,传统的老思维老办法固然能提供经验借鉴,但已然不能包打天下。基层干部必须要深化对新时代基层工作规律性的认识,因人而异、因事而异、因地施策,既要摸清矛盾问题的“原点”,也要找到事业发展的“支点”,不断深化对乡村振兴战略下基层发展模式的探索、理清镇村经济发展中产业转型升级的路径、完善新型社会治理模式下多样化诉求的解决方案,一边摸索一边改革、一边改革一边摸索,在这种螺旋式上升、波浪式前进的规律把握中见招拆招、以变应变,从而破解发展难题、打通基层工作堵点。
(作者系天津市西青区辛口镇党委书记)
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