2020年全市党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强理论武装、推进领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委办公厅印发的《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》(川委办〔2019〕40号)，按照省委宣传部、省委组织部印发的《2020年全省党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》（川宣发〔2020〕1号），结合我市实际，现就2020年全市各级党委(党组)理论学习中心组专题学习提出如下安排意见。

一、总体思路

坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕省委推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大战略部署和市委“一个取向、两个加快、四个定位、五个转变、六项重点工程”发展思路，组织专题学习，提高领导干部理论水平和工作能力，为乐山加快建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市，争创全省经济副中心，实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强思想保证和理论支撑。

二、学习重点

1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。学好用好《习近平谈治国理政》(第三卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。

3.深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。深入学习领会《中共乐山市委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的实施意见》，准确把握省委十一届六次全会和市委七届九次全会作出的决定，围绕新时代“乐山基层之治”的“施工图”和“任务书”，坚持共建共治共享方向，推进基层治理制度创新和能力建设，积极构建新时代乐山城乡基层社会治理新格局。

4.深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展;深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势。深入学习领会省委、市委经济工作会议等重要会议精神，紧紧围绕“全面建成小康社会，经济总量奋力冲刺2000亿元，经济增速走在全省七个区域中心城市前列”总目标，全面对接国省发展战略，积极融入成渝地区双城经济圈、成都平原经济区等国省发展大格局，全力推动乐山经济高质量发展。

5.深入学习领会习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要论述。学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，深刻认识新冠肺炎疫情对我国经济社会造成较大冲击，但我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的，坚定统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作的信心决心。深入学习贯彻省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，坚持精准防控，打赢疫情阻击战，聚焦疫情对乐山经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，抓紧补短板堵漏洞强弱项，统筹谋划好全年经济社会发展各项任务，确保起步就是冲刺、开局就是决战。

6.深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述。学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要讲话精神，贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，深刻认识我国脱贫攻坚领域取得的决定性成就，深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，深刻认识全面建成小康社会是党中央向人民、向历史作出的郑重承诺，深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标。深刻认识我市打赢脱贫攻坚战面临的形势任务，坚决克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，统筹做好防疫期间帮扶工作，继续锁定“脱贫攻坚走在前列，小凉山带动大凉山”目标，继续保持“三县一区”攻坚力度，在精准、稳定、可持续上下功夫，巩固我市整体脱贫成果，确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官，接力推进乡村振兴。

7.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，深入贯彻落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。深入学习贯彻省委、市委关于意识形态工作的决策部署，科学研判全市意识形态领域形势，清醒认识网络意识形态领域、民族宗教领域等面临的风险挑战，切实提高做好意识形态工作的自觉性、针对性、有效性。聚焦中央第四巡视组，省委第六巡视组、第十二巡视组和省委意识形态专项督查组反馈意见，进一步补短板、强弱项，压紧压实工作责任，全面加强和改进我市意识形态工作。

8.深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”;深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性;深入学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，深刻把握新时代党的历史使命，坚定理想信念，保持政治定力，增强历史担当。认真学习贯彻中央和省委、市委关于防范化解各领域风险的战略部署，坚持底线思维、保持高度警惕，清醒认识政治、金融、社会稳定、安全生产、食品药品安全、重大自然灾害等领域面临的风险，坚决防范发生各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件和“蝴蝶效应”，切实做好防范化解重大风险各项工作，推动乐山经济社会保持健康发展态势。

9.深入学习领会党的十九届五中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届五中全会文件，深刻理解党的十九届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。

10.深入学习领会省委、市委推动治蜀兴川再上新台阶的重大决策部署。持续深入学习省委、市委全会和全省、全市“两会”等重要会议精神，深刻理解省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署和市委“一个取向、两个加快、四个定位、五个转变、六项重点工程”发展思路，深刻把握三大攻坚战、经济高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、全面深化改革、乡村振兴和新型城镇化、民生保障和改善、生态环境建设、社会主义民主法治建设、思想舆论和文化建设、全面从严治党等部署要求，准确把握乐山在全省发展大局中的形势任务、机遇挑战，紧紧围绕“旅游兴市、产业强市”发展主线和“文旅发展年”经济工作主题，实施加快建设世界重要旅游目的地五年行动计划，做好“四篇文章”，把乐山的文旅“资源优势”“基础优势”转化为“经济优势”“发展胜势”，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献乐山力量。

各级党委(党组)理论学习中心组要在以上重点学习内容的基础上，加强党内法规、民族宗教、环境保护、食品安全、安全生产、科技前沿、应急管理、人民政协理论等方面内容的学习，同时结合工作实际适当增加其他方面内容的学习。

三、工作要求

（一）切实加强领导。各级党委（党组）要切实履行本级理论学习中心组学习的主体责任，坚持把中心组学习摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。党委（党组）书记要切实履行理论学习中心组学习第一责任人责任，加强指导督促，着力提高学习质量和水平。中心组成员要发挥示范引领作用，紧密联系思想和工作实际，带头开展调查研究，带头讲党课和作辅导报告，带头撰写学习心得、调研报告或理论文章。

（二）明确成员组成。各级党委（党组）理论学习中心组主要由党委（党组）领导班子成员组成，党的各级纪律检查机关、工作机关、直属事业单位领导班子理论学习中心组主要由领导班子成员组成。市委理论学习中心组由市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市委秘书长组成，县（市、区）、乡（镇）党委理论学习中心组可参照市委理论学习中心组成员组成。理论学习中心组可根据学习需要适当吸收有关人员参加，中心组成员岗位职务变动后，要及时调整充实。

（三）规范学习管理。各级党委(党组)理论学习中心组年度学习计划经本级党委（党组）审定后施行。县（市、区）党委中心组年度计划、总结和中心组成员学习成果要报送上级党委宣传部、组织部备案。市、县（市、区）机关各单位党组（党委）中心组年度计划和学习情况要报送同级机关工委备案。各级党委(党组)理论学习中心组要按年度建立中心组学习档案，做到规范、准确、完整。

（四）精心组织实施。各级党委(党组)理论学习中心组要结合学习重点，精选学习内容，提高学习质量。要坚持以集体学习研讨为主，适当组织专题讲座、辅导报告，避免以常委会(党组会)传达、工作碰头会部署等代替中心组学习。要科学统筹安排，研究制定年度学习计划，全年开展集体学习研讨不少于6次。

（五）创新学习形式。要采取领导带头讲、专家辅导讲、集体研讨学、“走出去”调研学等，不断创新中心组学习形式。要积极利用“学习强国”学习平台、四川省党委（党组）中心组网络学习平台、“学与思”理论学习微信公众号、乐山理论网等，开展“互联网+理论学习”。要大兴调查研究之风，切实推动学习成果转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

（六）强化督促指导。市委宣传部、市委组织部将加强对各地各部门党委(党组)理论学习中心组学习的督促指导，开展中心组学习列席旁听和学习交流，汇总通报有关学习情况，遴选表扬一批中心组学习典型，提升学习质量和效果。各县(市、区)党委宣传部、组织部和市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委，要加强对本地本系统党委(党组)理论学习中心组学习的督促指导。