王小广:聚焦2017年经济热词与热点

作者:未知 更新时间:2017-05-17 11:19:24 来源:宣讲家 【字号: 】 浏览

主持人:前不久,外交部长王毅在答记者问中提到,“一带一路”将继续成为世界热议话题。那么,如何在当前的世界形势下实现国家间的互利共赢,构建人类命运共同体呢?

王小广:2008年金融危机对世界格局产生了非常大的影响,2017年后可能会有更多的变化,我们对世界经济也有了更多的担心。全球贸易连续五年增长速度低于GDP增长速度,这说明什么?贸易保护主义倾向抬头,全球都在向内保护自己、抑制别人。在这样一个格局变化中,实力不断增强、国际地位不断上升的中国提出“一带一路”倡议,对解决全球问题会产生很大的积极影响。

报告讲得很清楚,世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头。我们要维护多边体制,中国闭关锁国的教训告诉我们,要寻求全球安全和发展就要坚持开放与合作。所以,“一带一路”被热议,是因为它顺应历史的潮流,中国要站来潮头来捍卫开放的多边体制。尽管开放也带来了一些问题,但总体来讲,开放对全球资源配置和人类福利改善都能起到很大的推动作用。比如中国脱贫,中国有十三亿人口,如果七千万贫困人口通过发展实现了脱贫,那实际上是为解决全球贫困问题作出了很大的贡献。“一带一路”就是要通过开放包容、互利共赢的原则,同沿线国家,特别是发展中国家一起,形成一个整体,共同发展,共同提高现代化水平。所以说,“一带一路”是带有普惠性的全球战略,其中,中国起了很重要的牵头作用。

要实现全球共赢,首先要坚持公平、开放、竞争的多边贸易体制,让贸易自由化、投资自由化。这是一个共同的原则。当然,也会出现局部的、个别的不良影响,这是我们需要解决的问题,但是总体来讲,公平、开放、竞争的多边贸易体制对改善全球福利是非常好的。第二,中国带头提供公共产品。比如亚投行,中国带头凝聚国际力量,帮助“一带一路”沿线国家加强基础设施建设,让全球基础设施互联互通。包括网络安全建设。还有一点,中国讲产业转移,强调国际产能合作。这当然不是说我们要转移过剩产能。过去我们讲国际产业分工,中国现在讲国际产能合作,我觉得这是一个能够实现共赢的好机制,我的技术水平比你高,那么通过产能合作,我到你那里去投资,我收取一定回报,同时也帮助了你。这些年,中国的海外投资增长很快,成为一个资本净输出国,这证明我们国家发展了,这对世界也是非常有好处的。

主持人:2017年中国经济形势依旧严峻,我们会迎来很多的机遇,但同样也面临着很多的挑战,那么,如何实现经济增速6.5%左右的预期目标,如何以更多的成就更好地迎接即将到来的中国共产党第十九次全国代表大会呢?

王小广:中国经济2017年有几个特别的地方。第一,政治上特别需要稳定,特别是国内的稳定。国内稳定的核心是经济增长的稳定,因为我们是靠经济发展来不断改善国家环境的。实现6.5%左右的经济增长目标,我想是没有什么问题的。总体来讲,尽管我们现在还有困难、挑战,但我们的困难主要是一些长期的困难(就是结构性、体制性的困难)。从短期来讲,我们这些年通过改革、结构调整,特别是2016年的供给侧结构性改革,现在尝到甜头了,我们现在更加有信心能做好稳定工作。2016年中央经济工作会议提出中国经济政策的三条成功做法:稳中求进的总基调;供给侧结构性改革;五大发展理念。这是我们这些年能取得成绩的原因。这些政策是管用的,以后还可以用。我们探索并且找到了一条能够保持中国经济可持续发展的道路,我们正在这个路上前进,正在走向成功。

第二,中国需要更多的政策。2017年,最重要的是积极的财政政策(货币政策我们现在基本上是追求稳健中性)。2017年的政府工作报告里特别强调要减税降费,而且有很多实招。还有营改增产生的减税效应,这个是结构性减税。这些年就业形势比较好、企业效益改善,实际上都跟减免税收有关系,特别是2017年政府工作报告里强调要降低费用,降低制度性成本。我们的财政赤字率拟按3%安排,实际上是留有余地的,假如真的出现一些外部因素导致冲击的话,我们还可以临时性地扩大财政赤字。所以,从财政、货币政策看,我们现在能够保持6.5%左右的经济增长速度。

第三,消费贡献率在不断上升,服务业的增长比重也是稳定的,新产业、新动能的份额越来越大,旧产业基本上也调整到位了——中国经济正在整体性地向好的方向发展。

当然,如果说我们现在有点挑战的话,可能还是在出口上,还是在国际贸易上,因为全球贸易是连续收缩的,全球性金融危机的影响还没有终结。现在最怕的就是搞贸易保护,这可能会对我们的出口造成很大的压力,因为我们现在的工业增长里有很大一部分是为出口服务的。从实际情况来看,现在已经开始在恢复,但是这个恢复能不能持续还是一个不确定的因素,好在现在有一个好处,就是人民币的贬值对出口有促进效应。中国经济内外都有很多挑战,但只要以调结构、促改革为中心,辅助于需求改革、结构性改革,加强需求管理,我觉得未来几年保持中国经济增速在6.5%左右的水平是没有太大问题的。

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