（二）加快建设创新型国家

早在2007年的《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》中就提出，将创新型国家作为总体目标。创新要靠科技。即使是在改革开放前，我们都在追求科技上的进步，那么在建设现代化的今天，我们更要把创新工作放在突出位置。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”这是十九大报告里的原话。那么，我们要做哪些工作呢？

第一，要强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。创新有三个来源：原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，在新时代，我们要特别重视原始创新。我们的科学家一定要搞原创，要花力气在强化基础研究领域，前沿性的、原创性的成果要成批量地出现。在科技领域，现在的中国和十年前、十五年前的差距是很大的。

第二，加强应用基础研究。应用技术最终要为我们所用，要发挥经济效益。十九大报告提出，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。这些提法中，有些是以前就讲过的，有些是十九大的新提法。从这些提法中也能看出，我们的目标是全面的而不是单向的，我们要在整体上强起来。如何建设一个强国？其中一点就是要有过硬的技术，只有应用技术达到很高的水平，才能实现建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会的目标。这是现实的要求。

第三，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。在战略科技方面，我们要站在前面。十九大报告提出，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。深化科技体制改革是以前就提过的，这个要求是一贯的。从创新体系建设上来讲，如果是基础性、原创性研究，它的基础可能是国家；如果是一般应用型的创新体系，它主要依靠的就是企业，所以要特别支持中小企业的创新，这个思想也是一贯的。

第四，强化知识产权创造、保护、运用。以前，我们对知识产权的重视不够，现在则是主动地加强知识产权保护，这对我们自身也是非常有利的。知识产权保护得好，创新才能具有强大的基础和强大的动力。十九大报告提出，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。需要注意的是，我们不仅要强化知识产权保护，还要强化知识产权创造和强化知识产权运用。这是对知识产权制度的完善，也是我国建立创新型国家的关键一环。要实现强国目标，技术水平要不断提高，知识产权制度也要不断完善，这是现在非常紧迫的任务。

第五，要注重对人才的培养。建设现代化经济体系的六个重要任务，最终都落在人才上面。十九大报告提出，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。我认为，培养造就战略科技人才是非常关键的。我们要实现强国目标，推动创新驱动，就要更加注重人才的培养。

（三）实施乡村振兴战略

“三农”问题始终是全党工作的重中之重。十九大报告提出乡村振兴，我认为这是具有特别的意味的。讲提到乡村振兴，要特别注意“振兴”两个字。我认为，发展不平衡不充分的问题在我国一些乡村地区还是非常明显的。这也是我们现在面临的一大难题。当前，一些农村的基础设施还不够完善，但从实际上看，我国乡村是有文化、有发展基础的。十九大提出，要实施乡村振兴战略。这个提法就具有很强的针对性，也是十九大报告在经济发展方面的一个亮点。在乡村振兴方面，我们的发展思路已经越来越清晰了，发展重点也越来越突出和全面。我们并不是仅从某一个方面来发展乡村，而是要全面、系统地振兴乡村，这是非常重要的。

第一，各级政府都要高度重视乡村振兴。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

第二，加快推进农业农村现代化。过去我们强调农业现代化，现在提出农村现代化，这就是一个社会概念了。十九大报告提出，要加快推进农业农村现代化，也就是“双现代化”。我认为，农业农村现代化要比农业现代化更加宽广，当然农业作为产业也有它的重点。那么，加快推进农业农村现代化的总要求是什么？就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。也就是说，要实现农业农村现代化，以上这些方面都要达标。

第三，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。这些也是我们以前一直在做的事情。报告还提出，要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

第四，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。农民的财产保护和权益保护确实是一个很重要的问题，那么这方面的问题肯定会通过改革给予解决的。

第五，确保国家粮食安全。不管经济怎样发达，如果粮食安全有问题，社会的发展和稳定就会出现问题。粮食安全是一个基础。十九大报告提出，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我认为，第一，要保持粮食自给自足的能力，粮食自给率要非常高。第二，要保持耕地的能力，在实施耕地“休养生息”的同时，耕地能力只能提高不能降低。粮食安全问题永远是一个重要方面。

第六，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度。现在看来，在农业方面，不管是在政策上还是在制度上，都在不断地向现代化水平迈进。

第七，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。促进农村一二三产业融合发展是我国过去十多年来特别是过去五年来非常重视的一项工作。三个产业的融合发展也能够创造很多就业机会、发展机会和财富增长的机会。当然，促进一二三产业的融合发展，也是城乡一体化发展的重要方向。

第八，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

实施乡村振兴战略主要包括以上这些内容。我认为，这些内容已经非常丰富了，如果能把这些工作做好，农村就一定会有更好的发展。