第三，绿色发展的主要着力点。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。最近，全国各地不少城市陆续出现雾霾，这也让我们感受到加快建设资源节约型和环境友好型社会的紧迫感。

再有，绿色发展要求我们促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，只有这样，才能更好地建立绿色低碳循环发展产业体系。

同时，我们要加快主体功能区的建设，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。要全面节约和高效利用各种资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。要加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。具体说，就是要深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，要做到从上到下必须配合好、贯彻好、落实好。

同时，还要筑牢生态安全屏障。习近平总书记指出，我们既要绿水青山，也要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。所以我们要实施好山水林田湖生态保护和修复工程，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

第四，开放发展的主要着力点。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。制度性话语权不是就一个事表一次态，而是通过一些机制性、框架性的活动，来提高我们的制度性话语权。比如，我们参与上海合作组织、金砖五国、G20峰会等，这些都是不断提高我国在全球经济治理中的制度性话语权的重要实践。

再有，要不断开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平。与此同时，我们要完善对外开放的战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区的发展水平。在开放发展中，推进“一带一路”建设是非常重要的，要推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。邓小平同志解决了向东开放和向北开放的问题，习近平总书记这四年来通过“一带一路”建设，向西是丝绸之路经济带，向南是海上丝绸之路，着力打通了向西和向南开放的问题。所以说，中国现在已经构成了东南西北全方位对外开放的崭新格局。

第五，共享发展的主要着力点。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

共建就是强调多主体，人民的幸福不是等来的，是靠自己的双手创造出来的。通过强调共建进一步增强发展动力，通过共享实现增进人民团结，实现共同富裕，所以共享就是要让共同富裕的道路走得更稳健、更踏实。

共享发展要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康。一方面，要发展共享型机制，让人人都有就业的机会，保持全社会充分就业的状态；另一方面，要不断完善增强公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平。在这个方面，未来我们要有意识地加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的转移支付力度。

关于共享，习总书记特别强调要实施脱贫攻坚工程。在2016年中央经济工作会议上，习近平总书记指出：“人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上”。这个成绩是显著的。实施脱贫攻坚工程，要继续实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。关于共享方面，特别强调要提高教育质量，推动义务教育均衡发展。这是非常重要的。同时，要促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，既要实行最广泛的就业，也要不断提高技术工人的待遇。从宏观上来讲，我们还要缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。也就是说，要实现互利共赢的发展。

再有，我们要建立更加公平更可持续的社会保障制度，要不断加大改革，让社会保障制度的公平性不断增强，还要划转部分国有资本充实社会保障基金，让社会保障基金可持续。

习近平总书记提出要推进健康中国的建设，这也对医药卫生体制改革提出了更高的要求。今后不光是有病可以看，同时还要治“未病”，就是对于可能发生的病要提前治、提前预防。要倡导养成健康的生活方式，争取少生病、不生病，这就是健康中国的含义。

再有，要促进人口均衡发展。2016年我们实行了全面二孩的政策，效果是不错的，非常得人心。

总而言之，五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。五大发展理念是经过科学判断走向趋向、深入研究思考提出来的，集中了全党的智慧。所以，在未来的经济工作中，我们必须自觉贯彻落实好五大发展理念。