张鹏:以现代化经济体系支撑“两个一百年”的宏伟蓝图

作者:未知 更新时间:2017-10-23 11:27:42 来源:宣讲家 【字号: 】 浏览

二、现代化经济体系的基本框架和概念创新

“两个一百年”宏伟蓝图和奋斗目标的实现必须要经过艰苦的努力,必须要对社会矛盾有科学性、战略性的判断。十九大报告中指出,当前的社会主要矛盾,是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这里对主要矛盾的表述就是创新。此时矛盾的关键点已经不在落后的社会生产上,而是表现为结构上的不足和机制上欠缺。现代化经济体系已经不再是简单的对规模的要求、对于速度的要求。我们的生产已经不再落后,中国已经成为制造业大国,正在迈向经济强国。从“大国”到“强国”的转变,要求我们在经济发展中,要重视化解结构性问题,重视和解决机制性问题,重视解决发展中不平衡、短板,从而实现经济的创新、协调、绿色、开放和共享。通过五大发展理念,构建现代化经济体系,支撑“两个一百年”目标的实现,解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

接下来我从框架和概念上对现代化经济体系进行一个简短的提炼。

根据党的十九大报告中的表述,我国现代化经济体系一共包括四个板块的内容:第一,现代化经济体系的目标规划;第二,现代产业体系,这是现代化经济体系的基础;第三,经济体系的运行体制;第四,要不断完善、改善和提升市场,这是企业行为、生产组织、模式创新,以及产品形态创新领域的逻辑主线和发展要求。

(一)体系目标规划

什么是现代化经济体系?我想根据党的十九大报告内容,结合之前对主要矛盾和发展目标的分析来解释。现代化经济体系是适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要经济组织模式,它着力推进发展方式的转变、经济结构优化、增长动力转换,并形成符合新发展理念要求的经济基础和上层建筑的战略构成。也就是说,现代经济体系是一个综合体,既包括产业的内容,又包括体制机制的内容,还包括微观企业行为的内容。

于是我们根据上述理念,把所涉及到的要点部分划分为三个方面:现代产业体系、经济运行体制、市场改革完善。

(二)现代产业体系

从十九大报告对现代产业体系的界定来看,一共包括四个要点:一是实体经济,二是科技创新,三是现代金融,四是人力资源。现代产业体系就是要让实体经济与科技创新、现代金融、人力资源进行有效整合,并相互支撑,协调发展,从而全面优化中国的经济面貌、市场运行、经济运行,并开创未来发展的重要上升动力和上升平台。从这个角度来讲,现代产业体系并不是强调一定要有多少新的产业落地,或者是有多少玄之又玄的概念在产业中传播。现代产业体系构成的要点,仍然是我们非常熟悉的内容,比如都有哪些产业,需要哪些创新条件和外部环境等。实现对创新的运用和企业生产方式的转变,我们需要良好的金融力量;面对创新,面对产业融合,我们需要新的人才体系提供支撑。

这里,我想跟大家重点分享关于人力资源领域的一些创新内容。十九大报告中,不仅是在经济部分,在社会部分、文化部分、生态部分都涉及到了人才问题,体现了党对人才工作的重视,反映出人力资本和人才资源对中国迈向现代化、迈向“两个一百年”奋斗目标具有决定性作用。在现代产业体系中,我们强调的人才资源主要包括三类:

第一类是企业经营管理人才。要让管理人才、企业家人才能够积极主动地从事管理和企业经营工作,为中国企业走向战略时代、走向现代化提供重要的管理支持和企业决策支撑。

第二类是技能人才。要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。要有效调动全社会劳动者的积极性、主动性和能动性,让他们发挥主人翁精神,并作为现代社会和经济发展中的光荣主体,为国家的进步、经济的发展、人民生活水平的改善和提高贡献力量。

第三类是创新型人才,特别是科技创新型人才。十九大报告强调,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。通过对人才的引进、培养、发展和对团队的带动与整合,在科技领域形成以科技为基础的模式创新、形态创新和管理创新等。