全面开启改革新征程

——十八届三中全会精神解读

中共乐山市委讲师团   黄小平

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

党的十八届三中全会回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的时间表和路线图。

一、十八届三中全会的主要内容

1、全面深化改革的重大意义和指导思想。（1）重大意义。改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要决定。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。（2）指导思想。全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。“六个紧紧围绕”：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。（3）全面深化改革的重点：经济体制改革，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。（4）全面深化改革的原则。“四个坚持”——坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实；坚持以人为本；坚持正确处理改革发展稳定关系。全面深化改革的时间表：到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。